Protokół Nr XXII/09
z sesji Rady Gminy Grabowo odbytej w dniu 20 października 2009 r. w sali narad Urzędu Gminy Grabowo.
Początek posiedzenia - godzina 10.00 , zakończenie - godzina 13.20.
Obradom przewodniczył Przewodniczącego Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński, protokołował p. Andrzej Piętka.
Radni obecni na sesji według załączonej listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Sołtysi, osoby zaproszone na sesję oraz mieszkańcy gminy Grabowo według załączonych list obecności (listy obecności stanowią załączniki nr 2, 3 i 4 do protokołu).
Ponadto w sesji udział wzięli:
p. Józef Wiszowaty -Wójt Gminy,
p. Grażyna Kurzątkowska - Skarbnik Gminy,
p. Alina Turowska - Sekretarz Gminy,
p. Mariusz Andrzejczyk - Podinspektor ds. rolnictwa, mienia komunalnego i gospodarki przestrzennej.
Porządek dzienny obrad:
Otwarcie sesji i przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie z pracy Wójta Gminy i realizacji uchwał rady gminy za III kwartał 2009 r.
Podjęcie uchwał dotyczących planowania przestrzennego:
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo,
b) w sprawie aktualności studium i miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego Gminy Grabowo.
Podjęcie uchwał w innych sprawach :
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Grabowie,
zawarcia z Powiatem Kolneńskim porozumienia o zarządzanie drogą powiatową,
udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Kolneńskiego i upoważnienia Wójta Gminy Grabowo do zawarcia umowy w tej sprawie,
zaciągnięcia zobowiązania na wydatki inwestycyjne na 2010 r.
Uchwalenia zmian w budżecie gminy na 2009 r.
Dyskusja na temat zbycia mienia komunalnego w Grabowie (działka nr 515).
Informacja Przewodniczącego Rady i Wójta Gminy o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2008 r.
Sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania zadań oświatowych za rok 2008/2009.
Zapytania, wolne wnioski.
Zamknięcie sesji.
Przebieg obrad :
Ad. 1 XXII sesję Rady Gminy Grabowo otworzył Przewodniczący Rady Gminy p.
Wiesław Czyżyński, który stwierdził prawomocność obrad. Przewodniczący Rady przedstawił radnym proponowany porządek dzienny obrad.
Przewodniczący Rady Gminy złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o dodatkowe punkt y 5 d, 8 i 9:
” 5. Podjęcie uchwał w innych sprawach:
d) zaciągnięcia zobowiązania na wydatki inwestycyjne na 2010 r.
Informacja Przewodniczącego Rady i Wójta Gminy o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2008 r.
Sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania zadań oświatowych za rok 2008/2009.”
Następne punkty przyjmą odpowiednio kolejną numerację.
Radni nie zgłosili innych wniosków w sprawie zmiany porządku dziennego posiedzenia.
Wniosek Przewodniczącego uzyskał akceptację Rady Gminy.
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 13 radnych, za przyjęciem wniosku Przewodniczącego Rady głosowało 13 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.2 Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty przez Radę Gminy w zapisanym brzmieniu.
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 13 radnych, za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w zapisanym brzmieniu głosowało 13 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.3 Sprawozdanie dotyczyło okresu od 1 lipca 2009 r. do 30 września 2009 r. Działalność organu wykonawczego gminy związana była z przygotowywaniem obrad 1 sesji Rady Gminy Grabowo (18 sierpnia 2009 r.) oraz kierowaniem bieżącymi sprawami gminy.
W zakresie prac bieżących :
remontowanie we własnym zakresie sprzęt mechaniczny będący własnością gminy,
udział w doskonaleniu zawodowym i szkoleniach.
Działalność Wójta Gminy w zakresie wydawania zarządzeń :
W omawianym okresie wydano 9 zarządzeń.
W rozbiciu na tematykę zarządzenia przedstawiały się to następująco :
przygotowanie projektów uchwał pod obrady sesji Rady Gminy - 1,
zamówień publicznych (powołanie komisji przetargowej) - 1
finansów gminy (informacja za I półrocze 2009 r. zmiany w budżecie
gminy na 2009 r. - 3,
gospodarki nieruchomościami (przeznaczenia do oddanie w najem
lub dzierżawę nieruchomości lokalowych, nabycia nieruchomości
w Grabowie) - 3,
inne sprawy ( regulaminu opieki nad uczniami w trakcie dowozu i
odwozu ze szkół) - 1.
Realizacja wybranych uchwał Rady Gminy :
W zakresie realizacji uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych sołtysi i inkasenci w formie inkasa dokonali poboru podatków za III kwartał 2009 r.
W zakresie realizacji uchwały Rady Gminy Grabowo Nr XVII/105/08 w sprawie budżetu gminy na 2009 r. podjęto następujące działania :
wyłoniono wykonawców w postępowaniu przetargowym na wykonanie : remontu GPK w Grabowie, dostawę instrumentów muzycznych i akcesoriów nagłośnieniowych, strojów ludowych, sceny podestowej i mebli do Biblioteki w ramach zadania "Remont i wyposażenie Gminnego Ośrodka Kultury w Grabowie i Biblioteki Publicznej" współfinansowanego z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, oś 3. Odnowa i rozwój wsi.
zrealizowano przebudowę dróg gminnych w miejscowościach: Kownacin - Wojsławy, Chełchy, Grabowskie,
ogłoszono postępowanie na zamówienie publiczne: Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Gnatowi,
przeprowadzono własnymi siłami termomodernizację budynku komunalnego w Grabowie przy ul. Witosa 3.
W zakresie realizacji uchwały Rady Gminy Grabowo Nr XV/89/08 z dnia 29 sierpnia 2008 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony podjęto następujące działania:
nabyto od Spółdzielni Mleczarskiej ”MLEKPOL” w Grajewie budynek byłego punktu skupu mleka w Grabowie,
przeniesiono nieodpłatnie od Spółdzielni Kółek Rolniczych w Grabowie prawa użytkowania wieczystego działek gruntu i prawa własności posadowionych na nich budynków,
nabyto w przetargu nieograniczonym dwór i park podworski w Grabowie.
Ad.4a Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projektach uchwał dotyczących planowania przestrzennego w części dotyczącej przedkładanego projektu uchwały (Opinia Nr 22/43/09 stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo (Uchwała Nr XXII/129/09 stanowi załącznik nr do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.4b Projekt uchwały w sprawie aktualności studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projektach uchwał dotyczących planowania przestrzennego w części dotyczącej przedkładanego projektu uchwały.
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie aktualności studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Grabowo (Uchwała Nr XXII/130/09 stanowi załącznik nr 8 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.5a Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Grabowie omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr do protokołu).
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Grabowie (Opinia Nr 22/44/09 stanowi załącznik nr 9 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Grabowie (Uchwała Nr XXII/131/09 stanowi załącznik nr 10 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.5b Projekt uchwały w sprawie zawarcia z Powiatem Kolneńskim porozumienia o zarządzanie drogą powiatową omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zawarcia z Powiatem Kolneńskim porozumienia o zarządzanie drogą powiatową (Opinia Nr 22/45/09 stanowi załącznik nr 12 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zawarcia z Powiatem Kolneńskim porozumienia o zarządzanie drogą powiatową (Uchwała Nr XXII/132/09 stanowi załącznik nr 13 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.5c Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Kolneńskiego i upoważnienia Wójta Gminy Grabowo do zawarcia umowy w tej sprawie omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Kolneńskiego i upoważnienia Wójta Gminy Grabowo do zawarcia umowy w tej sprawie (Opinia Nr 23/53/09 stanowi załącznik nr 16 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Kolneńskiego i upoważnienia Wójta Gminy Grabowo do zawarcia umowy w tej sprawie (Uchwała Nr XXII/133/09 stanowi załącznik nr 17 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.5d Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na wydatki inwestycyjne na 2010 r. omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 18 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na wydatki inwestycyjne na 2010 r. (Opinia Nr 23/54/09 stanowi załącznik nr 19 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia zobowiązania na wydatki inwestycyjne na 2010 r. (Uchwała Nr XXII/134/09 stanowi załącznik nr 20 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.6 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska (projekt stanowi załącznik nr 21 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. (Opinia Nr 22/51/09 stanowi załącznik nr 22 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. w zakresie wieloletnich programów inwestycyjnych.(Opinia Nr 22/46/09 stanowi załącznik nr 23 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. w zakresie oświaty i kultury (Opinia Nr 20/31/09 stanowi załącznik nr 24 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XXII/135/09 stanowi załącznik nr 25 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.7 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński
poinformował zebranych o wpłynięciu do Urzędu Gminy dwóch podań w sprawie nabycia działki nr 155 w Grabowie. Wnioskodawcami są właściciele nieruchomości sąsiadujących z przedmiotowa działką tj. p. Andrzej Brzostowski i p. Lech Konopka ( szkic sytuacyjny działki
stanowi załącznik nr 26 do protokołu).
W dyskusji głos zabrali radni, którzy poruszyli następujące zagadnienia:
Radny p. Józef Konopka:
sprzedaży zbędnych działek gminnych, proces sprzedaży w niektórych wypadkach toczy się już od kilku lat np. nieruchomość zabudowana dawną szkołą w Skrodzie Wielkiej,
zapewnienia dojazdu do nieruchomości Państwu Konopka,
konieczności skonsultowania sprawy sprzedaży z radcą prawnym;
Radna p. Hanna Bagińska:
konieczności podjęcia przez Gminę działań w związku ze sprzedażą zbędnych nieruchomości,
rozstrzygnięcia sprzedaży nieruchomości na rzecz Państwa Konopka, którzy odziedziczyli działkę po rodzicach i winni mieć do niej dojazd;
Radny p. Marek Zielonka:
pierwszeństwa w sprzedaży nieruchomości przysługującego p. Lechowi Konopka, ponieważ droga została wyodrębniona z jego obecnie zajmowanej nieruchomości iw przypadku sprzedaży nie byłoby dojazdu do jego nieruchomości,
P. Lech Konopka w swym wystąpieniu stwierdził, że właściciel sąsiedniej nieruchomości ma dojazd bezpośrednio ze swojej działki. Działka nr 155 zapewnia dojazd przede wszystkim do jego nieruchomości.
Sołtysi p. Kazimierz Załęcki i p. Maria Mroczkowska zwrócili uwagę na prawo drogi koniecznej. Sołtys p. Kazimierz Załęcki zauważył, że ubieganie się o kupno działki przez osobę która ma już możliwość dojazdu jest złośliwością.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na zagadnienie szerszej polityki Gminy w zakresie sprzedaży mienia i zgody Rady oraz opinii mieszkańców zainteresowanych sołectw na sprzedaż zbędnych nieruchomości. Ponadto Wójt poruszył sprawę odpowiedzialności mieszkańców sołectw na terenie których zlokalizowane są nieruchomości gminne za ich stan. Jako przykład Wójt Gminy podał nieruchomość w Chełchach zabudowaną budynkami dawnej szkoły.
Zdaniem Wójta zbycie pewnych nieruchomości jest poza sporem np. działka w Konopkach-Białystok czy budynek dawnego „Ludowca”w Grabowie. Te nieruchomości Gmina powinna zbyć w pierwszej kolejności.
Kończąc dyskusję Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński stwierdził, że do rozpatrywania sprawy sprzedaży działki nr 155 można powrócić po zasięgnięciu opinii radcy prawnego.
Ad.8 Informacje o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2008 r.
przedstawili Przewodniczącego Rady p. Wiesław Czyżyński i Wójt Gminy p. Józef Wiszowaty (informacje stanowią załączniki nr 27 i nr 28 do protokołu).
Ad.9 W tym punkcie Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z wykonania zadań
oświatowych za rok 2008/2009 ( sprawozdanie stanowi załącznik nr 29 do protokołu).
Ad.10 W tym punkcie radni i sołtysi sformułowali zapytania pod adresem Wójta
Gminy o następującej treści:
Radny p. Jan Dobrzycki:
Czy Gmina podejmuje działania by zabezpieczyć ciągłość dostaw wody z hydroforni w Gnatowie?
Radny p. Grzegorz Korytkowski:
Na jakim etapie jest modernizacja oświetlenia ulicznego przy ulicy Witosa w Grabowie ?
Czy Gmina podejmie kroki by zapewnić miejsce do parkowania przy szkole w Grabowie od strony ulicy Szkolnej?
Radny p. Marek Zielonka:
Jak przedstawia się sprawa remontu wjazdu do budynku komunalnego Plac 3-go Maja 4 w Grabowie.
Odpowiedzi na zapytania udzielił Wójt Gminy:
Gmina podejmuje działania by zabezpieczyć dostawy wody w przerwach w dostawach energii elektrycznej poprzez wykorzystanie zasilania z gminnego agregaty prądotwórczego. Problem zostanie całkowicie rozwiązany z chwilą realizacji modernizacji hydroforni w Gnatowie. Zakończenie modernizacji planowane jest na koniec maja 2010 r.
Modernizacja oświetlenia ulicznego przy ulicy Witosa w Grabowie jest na etapie wykonywania dokumentacji technicznej i właściwych uzgodnień.
W najbliższym czasie miejsce do parkowania od ul Szkolnej przy Zespole Szkół w Grabowie będzie uporządkowane. Zostanie wykarczowany znajdującego się tam pień drzewa.
W najbliższym czasie zostaną podjęte pracy przy remoncie wjazdu. Wjazd zostanie wykonany z kostki brukowej.
Ad.11 Ze względu na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński zamknął XXII sesję Rady Gminy Grabowo.
Protokołował: Andrzej Piętka
Przewodniczący Rady Gminy
Wiesław Czyżyński