Protokół Nr XVIII/12
z sesji Rady Gminy Grabowo odbytej w dniu 18 grudnia 2012 r. w sali narad Urzędu Gminy Grabowo.
Początek posiedzenia - godzina 10.00 , zakończenie - godzina 12.15.
Obradom przewodniczył Przewodniczącego Rady Gminy p. Ryszard Płaneta, protokołował p. Andrzej Piętka.
Radni obecni na sesji według załączonej listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Sołtysi i osoby zaproszone na sesję według załączonych list obecności (listy obecności stanowią załączniki nr 2 i 3 do protokołu).
Ponadto w sesji udział wzięli:
p. Józef Wiszowaty -Wójt Gminy,
p. Edyta Mosakowska - Skarbnik Gminy,
p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska,
p. Konrad Wysk - Podinspektor Urzędu Gminy ds. gospodarko wodno-ściekowej, odpadów i usług.
Porządek dzienny obrad:
Otwarcie sesji i przyjęcie porządku dziennego.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Podjęcie uchwał w następujących sprawach:
przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grabowo,
wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo,
ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo.
4. Podjęcie uchwał z zakresu finansów gminnych w następujących sprawach:
zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2020,
zmian w budżecie gminy na 2012 r.
5. Zapytania, wolne wnioski.
6. Zamknięcie sesji.
Ad. 1 XVIII sesję Rady Gminy Grabowo otworzył Przewodniczący Rady Gminy p.
Ryszard Płaneta, który stwierdził prawomocność obrad. Przewodniczący Rady przedstawił radnym proponowany porządek dzienny obrad.
Radni nie zgłosili uwag do proponowanego porządku posiedzenia.
Ad.2 Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty przez Radę Gminy.
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 12 radnych, za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w zapisanym brzmieniu głosowało 12 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.3a Projekt uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grabowo (Opinia Nr 6/24/12 stanowi załącznik nr 5 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grabowo (Uchwała Nr XVIII/89/12 stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.3b Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Opinia Nr 6/25/12 stanowi załącznik nr 8 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Uchwała Nr XVIII/90/12 stanowi załącznik nr 9 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.3c Projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu).
Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska w imieniu Wójta Gminy zaprezentował autopoprawkę wprowadzającą miesięczną częstotliwość uiszczania opłat (tekst autopoprawki stanowi załącznik nr 11 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo (Opinia Nr 6/26/12 stanowi załącznik nr 12 do protokołu).
Innych wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
Przewodniczący Rady Gminy p. Ryszard Płaneta poddał projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo pod głosowanie z uwzględnieniem autopoprawki Wójta Gminy i wniosku Komisji Gospodarczej i Finansów.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo (Uchwała Nr XVIII/91/12 stanowi załącznik nr 13 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.3d Projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Opinia Nr 6//2712 stanowi załącznik nr 15 do protokołu).
W dyskusji głos zabrali radni, sołtysi, Wójt Gminy p. Józef Wiszowaty i Inspektor UG p. Andrzej Kaliściak, którzy zwrócili uwagę na następujące zagadnienia:
Radny p. Kazimierz Załęcki:
zbyt dużej wysokości proponowanych stawek opłat,
określenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przy segregacji z 6 zł na 4 zł.
Radny p. Andrzej Świderski:
trudności z egzekwowaniem opłat w przypadku rodzin najuboższych utrzymujących się z zasiłków z OPS;
Radny p. Szczepan Mieńkowski:
opłat za odpady z instytucji i zakładów;
Przewodniczący Rady Gminy p. Ryszard Płaneta :
możliwości wyboru przez mieszkańców metody zbiórki odpadów, która może wpłynąć na wysokość stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
Sołtys p. Krzysztof Krajewski:
stawek i zasad opłat za odpady obowiązujących w krajach Unii Europejskiej;
Wójt Gminy:
obowiązków ustawowych nałożonych na Gminę w zakresie utrzymania czystości i porządku,
większych kosztów dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi, które będzie musiała ponieść Gmina,
ponoszenia przez mieszkańców rzeczywistych kosztów opłat za odpady w porównaniu do stawek dotychczas obowiązujących,
wysokości stawek proponowanych w projekcie uchwały, które są niższe niż w gminach sąsiednich;
Inspektor Urzędu Gminy p. Andrzej Kaliściak:
norm wytwarzania śmieci przyjętych do kalkulacji ceny odbioru odpadów,
trybu administracyjnego obowiązującego przy należnościach związanych z opłatami za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
konieczności podjęcia dodatkowej uchwały o opłatach od nieruchomości niezamieszkałych o których wspominał radny p. Szczepan Mieńkowski
Po dyskusji Przewodniczący Rady Gminy p. Ryszard Płaneta poddał projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi pod głosowanie.
W wyniku głosowania Rada Gminy nie podjęła uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 4 radnych. 8 radnych głosowało przeciw. 2 radnych wstrzymało się od głosowania.
Ad.3e Projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Andrzej Kaliściak -Inspektor Urzędu Gminy ds. drogownictwa i ochrony środowiska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo (Opinia Nr 6/28/12 stanowi załącznik nr 17 do protokołu).
W dyskusji poruszono następujące zagadnienia:
Radny p. Marek Zielonka;
składania odrębnych deklaracji przez poszczególnych członków wspólnot mieszkaniowych;
Sołtys p. Katarzyna Wiśniewska:
ujęcia w pouczeniu do deklaracji także współwłaścicieli nieruchomości.
Według Wójta Gminy zgłoszone sugestie zostaną uwzględnione w projekcie uchwały w ramach autopoprawki.
Innych wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grabowo z uwzględnieniem zgłoszonych autopoprawek Wójta Gminy (Uchwała Nr XVIII/92/12 stanowi załącznik nr 18 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.4a Projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-
2020 omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia p. Edyta Mosakowska - Skarbnik Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 19 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2020 (Opinia Nr 6/29/12 stanowi załącznik nr 20 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2020 (Uchwała Nr XVIII/93/12 stanowi załącznik nr 21 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.4b Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 r. omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia p. Edyta Mosakowska - Skarbnik Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 22 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 r. (Opinia Nr 6/30/12 stanowi załącznik nr 23 do protokołu).
Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.
W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 r. (Uchwała Nr XVIII/94/12 stanowi załącznik nr 24 do protokołu).
Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 14 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 13 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.
Ad.5 W tym punkcie radni i sołtysi zgłosili następujące zapytania:
Radni p. Andrzej Świderski, p. Danuta Rydzewska, p. Janusz Wiśniewski i Sołtysi p. Katarzyna Wiśniewska, p. Krzysztof Krajewski:
Dlaczego tak słabo są odśnieżane drogi w tym powiatowe oraz parkingi np. przy Ośrodku Zdrowia w Grabowie i dlaczego rodzice uczniów czekających na autobusy szkolne w przypadku opóźnień lub rezygnacji z dowożenia z uwagi na opady śniegu nie są o tym wcześniej informowani? Czy Gmina nie mogłaby by wynająć dodatkowego sprzętu do odśnieżania?
Radny p. Szczepan Mieńkowski:
Czy Gmina planuje podjąć działania mające na celu podwyższenie niskiego poziomu nauczania w szkołach gminnych, o czym mowa w materiałach przekazanych radnym?
Odpowiedzi udzielili Wójt Gminy i Przewodniczący Rady Powiatu Kolneńskiego p. Marian Niesłuchowski:
Wójt Gminy:
Trudna sytuacja w odśnieżaniu wynika z trudnych warunków atmosferycznych. Drogi sa odśnieżane na bieżąco w miarę możliwości. Za drogi powiatowe odpowiada Powiatowy Zarząd Dróg. Odnośnie informacji o trudnościach w dowożeniu uczniów nie miałem takich sygnałów od dyrektorów szkół. W obecnej chwili Gmina nie przewiduje dodatkowego wynajmu sprzętu do odśnieżania na drogach gminnych.
Przewodniczący Rady Powiatu Kolneńskiego:
W sprawie stanu odśnieżania dróg powiatowych będę rozmawiał z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg w Kolnie. Warunki są trudne. W przypadku trudności z przejazdem proszę o informacje telefoniczne do PZD. Stan zimowego utrzymania niektórych dróg jak np. do Konopki-Białystok wynika z ukształtowania terenu, które dodatkowo utrudnia prace przy odśnieżaniu. Jeśli chodzi o parkingi za ich odśnieżanie odpowiada właściciel drogi.
Wójt Gminy:
Materiały przekazano radnym w celu zobrazowania stanu oświaty w Gminie. Na jednej z sesji dyrektorzy szkół przedstawiali informacje o swojej działalności. Jeśli jest potrzeba można ten temat dodatkowo poruszyć na sesji Rady i posiedzeniach Komisji.
Wolnych wniosków nie zgłoszono.
Ad.6 Ze względu na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Ryszard Płaneta zamknął XVIII sesję Rady Gminy Grabowo.
Protokołował: Andrzej Piętka
Przewodniczący Rady Gminy
Ryszard Płaneta