Protokół Nr XXVI/06

z sesji Rady Gminy Grabowo odbytej w dniu 27 kwietnia 2006 r. w sali narad Urzędu Gminy Grabowo.

Początek posiedzenia - godzina 10.00 , zakończenie - godzina 13.45.

Obradom przewodniczyła Przewodniczący Rady Gminy p. Danuta Rydzewska, protokołował p. Andrzej Piętka.

Radni obecni na sesji według załączonej listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

Sołtysi, zaproszone osoby według załączonych list obecności (listy stanowią załączniki nr 2 i 3 do protokołu).

W sesji udział wzięli:

1) p. Józef Wiszowaty - Wójt Gminy,

2) p. Grażyna Kurzątkowska - Skarbnik Gminy,

3) Alina Turowska - Sekretarz Gminy.

Ponadto w sesji uczestniczyli mieszkańcy sołectwa Przyborowo.

Porządek dzienny sesji :

2a Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy Grabowo.

Wójtowi Gminy absolutorium:

Przebieg obrad:

Ad.1 XXVI sesję Rady Gminy Grabowo otworzył Przewodniczący Rady

Gminy p. Danuta Rydzewska, który stwierdził prawomocność obrad. Przewodniczący Rady przedstawił radnym proponowany porządek dzienny obrad.

W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy złożyła wniosek o uzupełnienie proponowanego porządku sesji o dodatkowy punkt 2a o treści: „Podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy Grabowo.” Ponadto Przewodniczący Rady Gminy zaproponowała wykreślenie na wniosek Wójta Gminy punktu 8 o treści: „Przyjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Biblioteki Publicznej Gminy Grabowo. Na skutek wykreślenia wymienionego punktu ulegnie zmianie odpowiednio kolejność pozostałych punktów proponowanego porządku sesji.

Innych wniosków w sprawie zmiany porządku dziennego obrad nie zgłoszono.

Wniosek Przewodniczącego Rady Gminy uzyskał akceptację Rady Gminy.

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 10 radnych, za przyjęciem wniosku dotyczącego zmiany porządku dziennego obrad głosowało 10 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.2 Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty przez Radę w zapisanym brzmieniu.

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 12 radnych, za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w zapisanym brzmieniu głosowało 10 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.2a Projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy

Grabowo przedstawiła i uzasadnił konieczność jej podjęcia Przewodniczący Rady Gminy (projekt stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Przewodniczący Rady Gminy o uprawomocnieniu się wyroku Sądu Rejonowego w Łomży VIII Zamiejscowy Wydział Grodzki w Kolnie dotyczącego przestępstwa umyślnego radnego p. Józefa Gutowskiego.

Merytorycznych uwag do projektu uchwały radni nie zgłosili.

Uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Rady Gminy Grabowo została przyjęta (Uchwała Nr XXVI/157/06 stanowi załącznik nr 5 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 10 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 9 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 1 radny wstrzymał się od głosowania.

Ad.3 Sprawozdanie z pracy Wójta Gminy i realizacji uchwał Rady Gminy za I kwartał 2006 r. przedstawił Wójt Gminy p. Jozef Wiszowaty. Sprawozdanie dotyczy okresu od 1 stycznia 2006 r. do 31 marca 2006 r. Działalność organu wykonawczego gminy związana była z przygotowywaniem obrad 2 sesji Rady Gminy Grabowo, które odbyły się 12 stycznia i 13 marca 2006 r. oraz kierowaniem bieżącymi sprawami gminy.

W zakresie prac bieżących :

W omawianym okresie wydano 10 zarządzeń.

W rozbiciu na tematykę zarządzeń przedstawiało się to następująco :

(projekty pod obrady XXIV i XXV sesji Rady Gminy -2,

w sprawie zniszczenia dokumentów wyborczych) -2,

zmian w budżecie gminy na 2006 r.) - 2,

W zakresie realizacji uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych sołtysi i inkasenci w formie inkasa dokonali poboru podatków za I kwartał 2006 r.

W zakresie realizacji uchwały Rady Gminy Grabowo nr XXIII/145/05 z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie budżetu gminy na 2006 r. podjęto następujące działania :

a)w zakresie inwestycje gminnych:

b)w zakresie ochrony środowiska:

Ad.4a Na wstępie głos zabrał Wójt Gminy który poinformował zebranych o realizacji inwestycji w tym współfinansowanych ze środków unijnych w ramach programu SAPARD. Inwestycje dotyczyły: przebudowy drogi gminnej Łubiane-Żebrki, budowy kanalizacji sanitarnej w Grabowie, budowy sieci wodociągowych z przyłączami (Etap II i III), zakupu sprzętu komputerowego dla potrzeb urzędu. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2004 r. przedstawiła Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska (sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu).

Ad.4b Skarbnik Gminy zaprezentowała zebranym opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku o sprawozdaniu z wykonania budżetu i opinię składu orzekającego RIO o wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium pozytywnie opiniujących sprawozdanie i wniosek komisji. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Danuta Rydzewska przedstawiła zebranym opinię Komisji Rewizyjnej z dnia 20 kwietnia 2004 r. wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy (opinia i wniosek stanowią załączniki nr 7 i nr 8 do protokołu).

Ad.4c Przewodniczący Komisji Budżetowej Rady Gminy p. Andrzej Bronakowski, Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Antoni Grzonkowski i Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej zaprezentowali opinie swoich komisji o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2005 r. (opinie stanowią załącznik nr 9, 10 i 11 do protokołu).

Ad.4d W tym punkcie Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. Andrzej Świderski zgłosił zarzuty wobec Wójta Gminy dotyczące następujących spraw:

Zdaniem Wiceprzewodniczącego plany inwestycyjne Gminy na terenie Przyborowa skończyły się tylko na obietnicach.

Przewodniczący Gminy zwróciła uwagę, że poruszone zagadnienia przez Wiceprzewodniczącego mogą być rozpatrywane dopiero w roku przyszłym przy analizie wykonania budżetu w 2005 roku.

W dalszej dyskusji zabrali głos mieszkańcy sołectwa Przyborowo, który odnieśli się do wystąpienia radnego zwracając uwagę na następujące sprawy:

p. Michał Dołęga:

p. Barbara Wojsław:

p. Zygmunt Truszkowski:

W odpowiedzi Wójt zauważył, że dyskusja na poruszone tematy winna mieć miejsce w punkcie zapytania, wolne wnioski. Odnosząc się do zarzutów radnego i mieszkańców Przyborowa stwierdził, że na zebraniu wiejskim padły także zobowiązania mieszkańców wsi Przyborowo do wsparcia budowy. Inwestycja wymaga dużych środków finansowych. Łącznie projekt i kosztorys budowy to około 12 tys. zł. Jak dotychczas mieszkańcy nie zebrali żadnych własnych funduszy.

Zdaniem Wiceprzewodniczącego Rady większą część środków na ramie obiecał Wójt Gminy. Tylko mniejsza część w miarę możliwości oferowali mieszkańcy wsi.

Kontynuując dyskusję Wójt stwierdził, że jeżeli Rada Gminy podejmie decyzje o przeznaczeniu środków finansowych na dokumentację techniczną budowy remizy, to zostaną one w ten sposób wykorzystane. Wójt Gminy podkreślił, że w roku bieżącym priorytetem dla Gminy jest budowa wodociągów. Odnosząc się do nieinformowania o gminnych inwestycjach drogowych Wójt stwierdził, że ubieganie się o dofinansowanie żwirowania dróg dojazdowych jest sprawa otwartą. Jeśli chodzi o asfaltowanie drogi Przyborowo-Przechowo to należy się nad tym zastanowić. Jest to odcinek dość długi wymagający dużych nakładów finansowych. Jeśli już to właściwsza byłaby modernizacja drogi przez samą wieś. Sprawa remizy czy drogi może być oceniana przez Radę przy sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2006 i udzielaniu absolutorium za obecny rok. Regionalna Izba obrachunkowa w Białymstoku nie znalazła żadnych uchybień w realizacji budżetu za rok ubiegły.

Skarbnik Gminy zaprezentowała radnym projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy zgodny z wnioskiem Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy (Uchwała Nr XXVI/158/06 stanowi załącznik nr 12 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 12 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 11 radnych. 1 radny głosował przeciw. Nie było radnych wstrzymujących się od głosowania.

Po głosowaniu Wójt Gminy podziękował radnym za okazane zaufanie i zapewnił, że będzie kontynuował dalsze działania zmierzające do rozwoju gminy.

Ad.5a Projekt uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Budżetowej

Rady Gminy przedstawił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG p. Andrzej Piętka, który ponadto omówił przepisy ustawy po samorządzie i statutu gminy z tym związane (projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu). Zmiana składu osobowego podyktowana jest rezygnacją z pracy w Komisji radnej p. Danuty Rydzewskiej.

Do pracy w Komisji Budżetowej radny p. Andrzej Bronakowski zgłosił kandydaturę p. Wojciecha Palanisa.

Zgłoszony radny wyraził zgodę na kandydowanie do składu Komisji Budżetowej.

Innych kandydatur nie zgłoszono.

W wyniku głosowania radni dokonali zmiany w składzie osobowym Komisji Budżetowej Rady Gminy (Uchwała Nr XXVI/159/06 stanowi załącznik nr 14 do protokołu/.

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 11 radnych, za przyjęciem zmian w składzie głosowało 10 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 1 radny wstrzymał się od głosowania.

Ad.5b Projekt uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Rewizyjnej

Rady Gminy przedstawił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG p. Andrzej Piętka, który ponadto omówił przepisy ustawy po samorządzie i statutu gminy z tym związane (projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu). Zmiana składu osobowego Komisji podyktowana jest rezygnacją z pracy w Komisji Rewizyjnej radnej p. Danuty Rydzewskiej.

Do pracy w Komisji Rewizyjnej radna p. Barbara Nawrocka zgłosił kandydaturę p. Antoniego Trzonkowskiego.

Zgłoszony radny wyraził zgodę na kandydowanie do Komisji Rewizyjnej.

Innych kandydatur nie zgłoszono.

W wyniku głosowania radni dokonali zmiany w składzie osobowym Komisji Rewizyjnej Rady Gminy (Uchwała Nr XXVI/160/06 stanowi załącznik nr 16 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 11 radnych, za przyjęciem zmian w składzie głosowało 11 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 1 radny wstrzymał się od głosowania.

Ad.5c W tym miejscu w związku z koniecznością ukonstytuowania się Komisji Rewizyjnej zarządzono przerwę. Po odbytym posiedzeniu Komisji członkowie poinformowali o wyborze Przewodniczącego Komisji w osobie p. Wiesława Czyżyńskiego ( wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 17 do protokołu)

Podinspektor UG p. Andrzej Piętka przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej (projekt stanowi załącznik 18 do protokołu).

Uchwała w sprawie zatwierdzenia Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej została przez Radę Gminy przyjęta (Uchwała Nr XXVI/161/06 stanowi załącznik nr 19 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 11 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 11 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.6a Projekt uchwały w sprawie najniższego wynagrodzenia pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Grabowo przedstawił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG p. Andrzej Piętka (projekt stanowi załącznik nr 20 do protokołu). Według Podinspektora UG proponowany projekt uchwały opiera się na propozycjach pracodawców - dyrektorów szkół gminnych (wnioski pracodawców stanowią załączniki nr 21 i 22 do protokołu)

Przewodniczący Komisji Budżetowej Rady Gminy p. Andrzej Bronakowski zaprezentował zebranym opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie najniższego wynagrodzenia pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Grabowo (opinia stanowi załącznik nr 23 do protokołu).

Merytorycznych uwag do projektu uchwały radni nie zgłosili.

Uchwała w sprawie najniższego wynagrodzenia pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Grabowo została przyjęta (Uchwała Nr XXVI/162/06 stanowi załącznik nr 24 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 13 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 13 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.6b Projekt uchwały w sprawie realizacji II etapu modernizacji oświetlenia ulic i dróg w Gminie Grabowo przedstawił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG p. Andrzej Piętka (projekt stanowi załącznik nr 25 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej Rady Gminy p. Andrzej Bronakowski zaprezentował zebranym opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie realizacji II etapu modernizacji oświetlenia ulic i dróg w Gminie Grabowo (opinia stanowi załącznik nr 26 do protokołu).

Merytorycznych uwag do projektu uchwały radni nie zgłosili.

Uchwała w sprawie realizacji II etapu modernizacji oświetlenia ulic i dróg w Gminie Grabowo została przyjęta (Uchwała Nr XXVI/163/06 stanowi załącznik nr 27 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 11 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 11 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.7 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 r. przedstawiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Skarbnik Gminy - Grażyna Kurzątkowska.

Uwag do przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.

Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 r.

(Uchwała Nr XXVI/164/06 stanowi załącznik nr 28 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 12 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Następnie w ramach tego punktu Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu w Banku Gospodarki Żywnościowej Oddział w Łomży.

Uwag do przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.

Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu w banku Gospodarki Żywnościowej Oddział w Łomży (Uchwała Nr XXVI/165/06 stanowi załącznik nr 29 do protokołu).

Na stan 14 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 12 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.8 W tym punkcie radny Antoni Grzonkowski zgłosił zapytanie do Wójta Gminy

o następującej treści:

„Czy Gmina podejmuje działania w sprawie modernizacji linii energetycznej we wsi

Ciemianka? Jak dotychczas opiera się ona na słupach drewnianych, co jest powodem

dużej awaryjności sieci i stwarza zagrożenie dla mieszkańców.”

W odpowiedzi Wójt stwierdził, ze Gmina wielokrotnie występowała w tej sprawie do Zakładu Energetycznego. Według władz Zakładu Energetycznego opóźnienia w tym zakresie są spowodowane brakiem środków finansowych. Jednakże modernizacja wspomnianej linii energetycznej jest już zaplanowana w wieloletnich programach inwestycyjnych Zakładu.

Radny nie wniósł zastrzeżeń do odpowiedzi Wójta Gminy.

W ramach wolnych wniosków sołtys p. Katarzyna Wiśniewska wystąpiła z inicjatywą zwrócenia się radnych i sołtysów do Starosty Kolneńskiego w sprawie remontu drogi powiatowej Świdry-Kolno i innych dróg powiatowych i mostów na terenie gminy. Inicjatywa spotkała się z poparciem radnych i sołtysów obecnych na sesji.

Ponadto Wójt Gminy poruszył sprawę uruchomienia punktu Powiatowego Oddziału Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa obsługującego rolników z terenu gminy; zdaniem Wójta funkcjonowanie punktu nie powinno odbywać się kosztem dodatkowych obciążeń finansowych Gminy. Radni, sołtysi podzielili w pełni stanowisko Wójta w tej sprawie.

Ad.9 Ze względu na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Danuta Rydzewska zamknęła XXVI sesję Rady Gminy Grabowo.

Protokołował Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Piętka Danuta Rydzewska