UCHWAŁA Nr VII/39/07

RADY GMINY GRABOWO

z dnia 28 czerwca 2007 r.

w sprawie uchwalenia Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki Nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2007-2012.

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337) oraz art. 17 ust. 1 pkt. 13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz.1001 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 64, poz.565, Nr 94, poz. 788, Nr164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487 i Nr180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 249, poz. 1831 i Nr 251, poz. 1844 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226 i Nr 48, poz. 320) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się Gminny System Profilaktyki i Opieki Nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2007 - 2012 zgodnie z załącznikiem do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Wiesław Czyżyński

Załącznik

do uchwały Nr VII/39/07 Rady

Gminy Grabowo z dnia 28

czerwca 2007 r. w sprawie

uchwalenia Gminnego Systemu

Profilaktyki i Opieki Nad

Dzieckiem i Rodziną na lata

2007 - 2012

GMINNY SYSTEM PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ NA LATA 2007 - 2012

W S T Ę P

„........Życie całych społeczeństw, narodów, państw, Kościoła, zależy od tego czy rodzina jest pośród nich prawdziwym środowiskiem życia i miłości.....”

/ Jan Paweł II /

Rodzina uważana jest za naturalną i podstawową komórkę społeczną., jest pierwszym i głównym środowiskiem wychowawczym. To właśnie w niej tworzą się określone normy regulujące zachowania jej członków, a także role i pozycje wytwarzające wzajemne wymagania i oczekiwania. Jednocześnie pewna grupa czynników związanych bezpośrednio ze stosunkami wewnętrznymi oraz nieprawidłowymi postawami rodziców, a także wpływami zewnętrznymi może wpływać na znaczne obniżenie jej znaczenia w wychowaniu dzieci, w kształceniu prawidłowych postaw. Zgodnie z powszechną deklaracją praw dziecka rodzina jest naturalną i fundamentalną jednostką społeczeństwa i podlega ochronie ze strony społeczeństwa i ze strony państwa. Rodzina spełnia określone zadania wobec swoich członków a także wobec całego społeczeństwa. Wychowanie dzieci leży w interesie zarówno rodziny jak i społeczeństwa. Rodzina przygotowuje swoje dzieci do pełnienia ról społecznych w dorosłym życiu, spełnia obowiązek wobec siebie oraz wobec państwa. Podejmuje wspólne działania z innymi instytucjami na rzecz społeczności i swoich członków.

We współczesnych warunkach społeczno-gospodarczych rodzina ulega daleko idącym przekształceniom , zmieniają się jej podstawy społeczno-ekonomiczne, zmienia się również treść życia rodzinnego, jej funkcje oraz struktura społeczna. Pojawiają się problemy, których współczesna rodzina nie jest w stanie pokonać samodzielnie. Podstawą społecznej pomocy rodzinom powinno być wsparcie w procesie prawidłowego budowania relacji w rodzinie oraz prawidłowym wypełnianiu ról rodzinnych i społecznych jej członków.

Pomoc powinna prowadzić do przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, do życiowego usamodzielnienia się rodzin poprzez wykorzystanie własnych możliwości, uprawnień i zasobów rodziny w integracji ze środowiskiem. Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej obowiązane są do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej. Pomoc powinna być ukierunkowana na wykorzystanie potencjałów własnych rodziny, na wsparcie rodziny w jej naturalnym środowisku przy aktywnym udziale środowiska lokalnego, kościołów oraz organizacji pozarządowych. Bardzo istotne jest także zabezpieczenie instytucjonalne . Zintegrowane działania pomocowe powinny zapobiegać sytuacjom trudnym, marginalizacji rodzin. Powinny służyć edukacji, odbudowie i podtrzymywaniu zdolności do uczestnictwa osób i rodzin w prawidłowym wypełnianiu ról społecznych i życiu społecznym.

Zadanie to winno być realizowane przede wszystkim przez:

- diagnozę i profilaktykę problemów społecznych;

- wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo-wychowawczych;

- poprawę bezpieczeństwa socjalnego rodzin.

- poprawę warunków, jakości życia rodzin, zwłaszcza ubogich i dysfunkcyjnych;

- zapewnienie osobom i rodzinom równego i sprawiedliwego dostępu do infrastruktury socjalnej, kulturalnej i oświatowej;

ZASADY OGÓLNE SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

podmiotowość rodziny, ochrona praw dziecka i rodziny

prawo dziecka do życia w rodzinie prawidłowo funkcjonującej

wzmacnianie rodzin w prawidłowym wypełnianiu funkcji, zwłaszcza wychowawczych, opiekuńczych i socjalnych;

zintegrowane, całościowe działania różnych podmiotów na rzecz rodzin., zwłaszcza zagrożonych ubóstwem, niepełnosprawnością , patologią społeczną;

profilaktyka wobec problemów społecznych, zwłaszcza wobec uzależnień i przemocy w rodzinie;

promocja, wspieranie inicjatyw i nowatorskich rozwiązań w pracy z rodziną i dzieckiem, ukierunkowanych na ciągłość, kompleksowość i efektywność.

GŁÓWNE CELE

zapobieganie , niwelowanie skutków problemów społecznych, zwłaszcza grożących bezradnością , degradacją i marginalizacją społeczną;

zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, poprawa poziomu i jakości życia rodzin;

profilaktyka i niwelowanie braków edukacyjno-wychowawczych , socjalizacyjnych, zdrowotnych i materialnych;

promowanie zdrowego stylu życia, zdrowej rodziny;

likwidacja czynników zagrażających środowisku wychowawczemu dzieci i młodzieży;

zacieśnienie współpracy podmiotów tworzących otoczenie wychowawcze dla dzieci i młodzieży;

stymulowanie lokalnego środowiska w kierunku wyzwalania tkwiących w nim potencjałów ( społecznego, organizacyjnego, intelektualnego i twórczego), zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży;

zapobieganie szeroko rozumianej przemocy, uzależnieniom, przestępczości wśród dzieci i młodzieży;

zapobieganie porzuceniu dzieci i młodzieży;

PRIORYTETY GMINNEGO SYSTEMU PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ

Tworzenie warunków do rozwoju infrastruktury organizacyjnej, instytucjonalnej i finansowej, wspomagającej programy integracji społecznej, szczególnie osób niepełnosprawnych, dzieci i młodzieży z deficytami edukacyjnymi, wychowawczymi i nieprzystosowanej społecznie;

Eliminowanie czynników sprzyjających patologizacji i wykluczeniu rodzin;

Tworzenie zintegrowanych programów profilaktycznych w zakresie zapobiegania deprawacji, wykolejeniu rodzin, zwłaszcza dzieci i młodzieży.

Tworzenie warunków do rozwoju programów promujących zdrowie, zwłaszcza dzieci i młodzieży.

F U N K C J O N O W A N I E R O D Z I N Y

Cel operacyjny.

Wzmacnianie potencjału rozwojowego rodziny

Zadania:

Opracowanie raportu na temat warunków życia rodzin oraz dzieci i młodzieży;

Inicjowanie , programów służących rozwojowi młodego pokolenia i rodziny

Rozwijanie potencjału usługowego wspomagającego rodzinę w prawidłowym funkcjonowaniu;

Rozbudowa zaplecza informacyjnego i edukacyjnego wspierającego rodzinę w społecznym funkcjonowaniu;

Kompleksowość i kompatybilność podmiotów wspierających rodzinę.

Cel operacyjny:

Ustawiczne wspieranie rodziców, dzieci i młodzieży w prawidłowym wypełnianiu funkcji rodzinnych

Zadania:

Uruchamianie, wspieranie edukacji i poradnictwa rodziców w zakresie diagnozy zagrożeń i uzależnień u dzieci i młodzieży;

Uruchamianie wsparcia dla rodzin zagrożonych i dotkniętych dysfunkcjami;

Rozwijanie wsparcia rodzin znajdujących się w sytuacji kryzysu;

Aktywizacja rodziców w proces wychowawczo-dydaktyczny dzieci i młodzieży;

Wspieranie zastępczych form opieki nad dzieckiem;

Organizowanie zajęć o charakterze informacyjno-warsztatowym na terenie placówek oświatowych poświęconych poszerzeniu wiedzy ro0dzicówq dotyczącej potrzeb, możliwości i warunków rozwojowych dzieci i młodzieży;

S Y T U A C J A M A T E R I A L N A R A D Z I N Y

Cel operacyjny:

Poprawa standardu i jakości życia rodzin prowadzących do uaktywniania własnych potencjałów rodziny:

Zadania:

Diagnoza i monitoring warunków i jakości życia rodzin;

Diagnoza możliwości i potencjałów własnych rodzin oraz warunków ich wykorzystania;

Rozbudowa zintegrowanego systemu chroniącego rodzinę przed utratą bezpieczeństwa socjalnego;

Rozwój zintegrowanego systemu wsparcia dla rodzin z osobami długotrwale chorymi, niepełnosprawnymi, starszymi;

Świadczenie usług materialnych i rzeczowych z zakresu pomocy społecznej rodzinom znajdującym się w trudnych warunkach socjalno - bytowych.

Świadczenie pracy socjalnej na rzecz poprawy funkcjonowania rodzin w środowisku lokalnym;

Świadczenie usług w formie poradnictwa specjalistycznego rodzinom mającym trudności lub wykazującym potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu problemów życiowych;

Zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich opłacenia należności za posiłki w szkole;

Pomoc finansowa w zakresie wyposażenia w podręczniki i przybory szkolne dzieci i młodzieży z rodzin ubogich;

Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy;

W Y C H O W A N I E

Cel operacyjny:

Promowanie norm i wartości społecznych

Zadania:

Włączenie w proces wychowawczy programów kształtujących w2śród dzieci i młodzieży umiejętności radzenia sobie z procesem medialnej i multimedialnej manipulacji oraz w sytuacjach trudnych;

Włączenie w proces wychowawczy programów rozwijających postawę asertywności i podmiotowości człowieka;

Wspieranie i rozwój programów o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym wspierających proces wychowania dzieci i młodzieży;

Włączenie w proces wychowawczy efektywnego systemu wyłaniania i aktywizowania liderów wśród dzieci i młodzieży na różnych płaszczyznach życia społecznego.

Kształtowanie postaw prospołecznych poprzez promowanie i wspieranie wolontariatu w środowisku lokalnym.

Cel operacyjny:

Zapobieganie i niwelowanie deficytów wychowawczych

Zadania:

Wspieranie rodzin dysfunkcyjnych i zagrożonych dysfunkcjonalnością;

Wzbogacanie zajęć dla dzieci i młodzieży kształtujących umiejętności prowadzenia dialogu, radzenia sobie ze stresem;

Prowadzenie zajęć dla rodziców kształtujących umiejętności prowadzenia dialogu z dzieckiem, radzenia sobie w sytuacjach trudnych wychowawczo;

Wzbogacanie zajęć dla dzieci i młodzieży kształtujących umiejętności percepcji i recepcji siebie i innych ludzi;

Promowanie i wspomaganie organizacji działających na rzecz dzieci, młodzieży i rodzin z deficytami wychowawczymi;

Cel operacyjny:

Zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu wśród dzieci i młodzieży

Zadania:

Wdrażanie do gimnazjalnych programów dydaktycznych treści o charakterze profilaktycznym, edukacyjnym i wychowawczym z zakresu patologii społecznej, uzależnień;

Redukowanie czynników emocjonalnych, psychologicznych i ekonomicznych sprzyjających procesowi marginalizacji wśród dzieci i młodzieży.

E D U K A C J A

Cel operacyjny:

Rozwój dydaktyczny

Zadania:

Promowanie, wspieranie zajęć szkolnych mających na celu budowanie postaw sprzyjających kreatywności, przedsiębiorczości, umiejętności wyrażania i prezentowania własnej osoby;

Realizacja w procesie dydaktycznym programów rozbudzających wśród dzieci i młodzieży świadomość problemów społecznych i cywilizacyjnych;

Realizacja w procesie dydaktycznym programów przygotowujących dzieci i młodzież do prawidłowej diagnozy i rozwiązywania problemów społecznych, rodzinnych i jednostkowych.

Cel operacyjny:

Wspieranie dzieci i młodzieży szczególnie uzdolnionej

Zadania:

Opracowanie i wdrożenie efektywnego systemu wyłaniania dzieci i młodzieży szczególnie uzdolnionej:

Opracowanie i wdrożenie efektywnego systemu motywowania, wyróżniania i nagradzania dzieci i młodzieży szczególnie uzdolnionej;

Stwarzanie warunków sprzyjających dalszemu rozwojowi zdolności i umiejętności uczniów;

Opracowanie i wdrożenie efektywnego systemu monitoringu rozwoju dzieci i młodzieży szczególnie uzdolnionej.

S P O R T I R E K R E A C J A

Cel operacyjny

Budowanie warunków do aktywności sportowo- rekreacyjnych dzieci i młodzieży

Zadania:

Inicjowanie i wspieranie imprez rekreacyjnych i sportowych dla dzieci , młodzieży i rodzin;

Stworzenie warunków równego dostępu do oferty sportowo-rekreacyjnej dla dzieci i młodzieży;

Wspieranie imprez sportowo-rekreacyjnych o charakterze integracyjnym;

Wspieranie różnych form turystyki lokalnej i krajowej.

Cel operacyjny:

Zadania:

Wspieranie projektów zapobiegających biernemu spędzaniu czasu wolnego oraz uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży.

Z D R O W I E I K O N D Y C J A

Cel operacyjny:

Wyrównywanie deficytów zdrowotnych

Zadania:

Promowanie i realizacja programów prezentujących prawidłowe, bezpieczne zasady zachowań na drodze, w domu, w czasie zajęć i czasie wolnym, a także w kontaktach z innymi ludźmi;

Realizacja profilaktycznych, prozdrowotnych programów szkolnych dotyczących wad postawy, wzroku, prawidłowego żywienia i uzależnień wśród dzieci i młodzieży;

Zapobieganie powstawaniu deficytom zdrowotnym poprzez promocję i dbałość o higienę oraz szczepienia ochronne;

Wspieranie programów rehabilitacyjnych dla dzieci i młodzieży, zwłaszcza niepełnosprawnej;

Wspieranie rodzin z dziećmi chorymi długotrwale i niepełnosprawnymi;

Wspieranie programów sprzyjających tolerancji wobec osób niepełnosprawnych.

B E Z P I E C Z E Ń S T W O

Cel operacyjny:

Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa wśród dzieci i młodzieży

Zadania:

Promocja policyjnych programów profilaktyczno - edukacyjnych z zakresu bezpieczeństwa wśród dzieci i młodzieży;

Promocja programów ukazujących zagrożenia cywilizacyjne oraz sposoby ich przezwyciężania;

Cykliczna kontrola zakazu sprzedaży papierosów i alkoholu nieletnim;

Ochrona dzieci i młodzieży przed uzależnieniem w rodzinie;

Rozwijanie programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie i szkole;

Promocja szkoleń z zakresu zapobiegania przemocy rówieśniczej i rodzinnej;

Promocja działań wynikających z programu „ Niebieska Karta”

R E A L I Z A T O R Z Y:

Przewodniczący Rady Gminy

Wiesław Czyżyński