UCHWAŁA NR XII/74/08

RADY GMINY GRABOWO

Z dnia 31 marca 2008 r.

w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2008 - 2013.

Na podstawie art. 21 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z 2006 r. Nr86, poz. 602, Nr 94, poz. 657, Nr 167, poz. 1193, Nr 249, poz. 1833 oraz z 2007 r. Nr 128, poz. 902 i Nr 173, poz. 1218) uchwala się, co następuje:

§1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2008 - 2013 zgodnie z załącznikiem do uchwały.

§2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Wiesław Czyżyński

Załącznik

do uchwały Rady Gminy

Grabowo z dnia 31 marca 2008 r.

w sprawie uchwalenia

wieloletniego programu

gospodarowania

mieszkaniowym zasobem

gminy na lata 2008 - 2013.


PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA 2008-2013

1. Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy na lata 2008-2013.

  1. Stan ilościowy i techniczny zasobu mieszkaniowego Gminy Grabowo

Planowany stan zasobów mieszkaniowych gminy Grabowo zarządzanych przez kierowników jednostek organizacyjnych gminy i bezpośrednio przez Urząd Gminy na dzień 1 marca 2008 r. kształtować się będzie następująco:

  1. Dyrektor Zespołu Szkół w Grabowie:

Lp.

Adres budynku

Liczba lokali mieszkalnych w budynku

Powierzchnia lokali mieszkalnych

1.

Grabowo Plac 3-go Maja 4

8

458,74

2.

Grabowo Szkolna 7

1

46,06

3.

Chełchy

1

62,50

4.

Kurkowo

3

154,00

Niezamieszkałe lokale to 4 lokale mieszkalne zlokalizowane w Kurkowie i Chełchach w dawnych budynkach szkolnych.

  1. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Surałach:

    2. Lp.

    Adres budynku

    Liczba lokali mieszkalnych w budynku

    Powierzchnia lokali mieszkalnych

    1.

    Surały 22

    2

    85,95

    1. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Konopkach-Monetach:

      2. Lp.

      Adres budynku

      Liczba lokali mieszkalnych w budynku

      Powierzchnia lokali mieszkalnych

      1.

      Konopki - Monety 39

      4

      325,60

      W chwili obecnej nie zamieszkały jest 1 lokal mieszkalny.

      1. Urząd Gminy Grabowo:

        2. Lp.

        Adres budynku

        Liczba lokali mieszkalnych w budynku

        Powierzchnia lokali mieszkalnych

        1.

        Grabowo ul. Sikorskiego 8

        4

        201

        2.

        Grabowo ul. Wagi 2/ Plac 3-go Maja 7 (budynek dawnego” Ludowca”)

        1

        63

        3.

        Grabowo Szkolna 1

        2

        167

        4.

        Grabowo ul. Kościuszki 1

        3

        173

        5.

        Grabowo ul. Szkolna 2

        1

        54

        6.

        Grabowo ul. Witosa 1

        3

        160,51

        7.

        Świdry Dobrzyce

        1

        78,74

        8.

        Grabowo ul. Witosa 3

        3

        171,66

        9.

        Grabowo ul. Wagi

        1

        50,00

        W chwili obecnej nie zamieszkałe są 2 lokale w Grabowie: przy ul. Wagi 2 i Witosa 1.

        Stan wyposażenia technicznego zasobów mieszkaniowych wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego przedstawia się następująco:

        Lp.

        Zarządca

        Adres budynku

        Lokale z instalacją c.o.

        Lokale podłączone do wodociągu

        Lokale podłączone do kanalizacji

        Ogólny stan techniczny budynku

        Uwagi

        1

        Dyrektor ZS w Grabowie

        Grabowo Plac 3-go Maja 4

        Tak

        Tak

        Tak

        Zły

        -

        Grabowo Szkolna 7

        Tak

        Tak

        Tak

        Dostateczny

        -

        Chełchy

        Nie

        Nie

        Nie

        Zły

        -

        Kurkowo

        Tak

        Tak

        Nie

        Średni

        -

        2

        Dyrektor SP w Konopkach-Monetach

        Konopki-Monety39

        Tak

        Tak

        Nie

        Dostateczny

        -

        3

        Dyrektor SP w Surałach

        Surały

        Tak

        Tak

        Nie

        Dostateczny

        -

        4

        Urząd Gminy

        Grabowo ul. Sikorskiego 8

        Tak

        Tak

        Nie

        Dostateczny

        -

        Grabowo ul. Wagi 2

        Nie

        Tak

        Nie

        Zły

        -

        Grabowo Szkolna 1

        Tak

        Tak

        Tak

        Dostateczny

        -

        Grabowo ul. Kościuszki1

        Nie

        Tak

        Tak

        Zły

        1 lokal bez kanalizacji

        Grabowo ul. Szkolna 2

        Nie

        Tak

        Tak

        Dostateczny

        -

        Grabowo ul. Witosa 1

        Tak

        Tak

        Nie

        Dostateczny

        Świdry-Dobrzyce

        Nie

        Nie

        Nie

        Dostateczny

        Budynek bez instalacji w-k

        Grabowo ul. Witosa 3

        Tak

        Tak

        Tak

        Dostateczny

        Grabowo ul. Wagi

        Nie

        Tak

        Tak

        Zły

        Opis stanu technicznego budynków:

        - stan techniczny ZŁY- istnieje pilna potrzeba wykonania remontu co najmniej dwóch z elementów budynków np. pokrycia dachowego i elewacji,

        - stan techniczny DOSTATECZNY- istnieje pilna potrzeba wykonania remontu tylko jednego z elementów budynku,

        - stan techniczny ŚREDNI- w najbliższym czasie 3 lat zajdzie potrzeba dokonania remontu co najmniej jednego z elementów budynku

        - stan techniczny DOBRY- w najbliższym czasie 5 lat nie zachodzi potrzeba dokonania remontu.

        Z przytoczonego wyżej zestawienia wynika , że większość budynków wyposażonych jest w centralne ogrzewanie / 9 budynków na 15/

        Przeważająca część wszystkich lokali mieszkaniowych jest podłączona do wodociągów wiejskich. Większość lokali mieszkaniowych w Grabowie jest podłączona do sieci kanalizacyjnej.

        Jeśli chodzi o stan techniczny 9 budynków jest w dostatecznym stanie technicznym.

        Druga co do wielkości kategoria budynków to budynki w złym stanie technicznym. Zaliczyć do nich można budynki:

        - w Grabowie przy ul. Plac 3-go Maja 4 / remont dachu, wymiana stolarki okiennej i drzwiowej/

        - w Grabowie ul. Kościuszki 1/ remont dachu, elewacji, wymiana stolarki/,

        - w Grabowie ul. Wagi 2 / Plac 3-go Maja 7 / remont dachu, elewacji, wymiana stolarki/,

        - w Grabowie ul. Wagi / remont dachu, elewacji, wymiana stolarki/,

        - w Chełchach / remont elewacji i wymiana stolarki okiennej i drzwiowej/

        Na stan techniczny budynków mieszkalnych ma wpływ przede wszystkim brak środków

        finansowych.

        Podejmowane będą działania poprawiania tej sytuacji w latach 2008-2013 objętych niniejszym programem.

        Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu gminy na lata 2008-2013 przedstawia się następująco:

        Wyszcze-

        gólnienie

        2008 rok

        2009 rok

        2010 rok

        2011 rok

        2012 rok

        2013 rok

        Loka-

        le socjal--ne

        Pozostałe lokale miesz-

        kal

        ne

        Loka-

        le socjal-ne

        Pozostałe lokale mieszkal

        ne

        Loka-

        le socjal-ne

        Pozostałe lokale mieszkal-

        ne

        Loka-

        le socjal-ne

        Pozostałe lokale mieszkal

        ne

        Loka-

        le socjalne

        Pozostałe lokale mieszkal

        ne

        Lokale socjalne

        Pozostałe lokale mieszkal

        ne

        Liczba budynków z lokalami mieszkalnymi

        1

        15

        1

        13

        1

        8

        1

        7

        1

        7

        1

        7

        Liczba lokali mieszkalnych

        1

        38

        1

        34

        1

        29

        1

        28

        1

        28

        1

        28

        Powierzchnia w m2

        18

        2251,76

        18

        2024,76

        18

        1465,52

        -

        1384,52

        -

        1384,52

        -

        1384,52

        Lokale wyposażone w c.o.

        -

        30

        -

        30

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        Lokale wyposażone w w-k i łazienkę

        -

        34

        -

        31

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        Lokale wyposażone w w-k

        -

        35

        -

        31

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        Lokale bez urządzeń w-k

        1

        2

        1

        1

        1

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Lokale podłączone do wodociągu wiejskiego

        -

        36

        -

        32

        -

        25

        -

        24

        -

        24

        -

        24

        Lokale podłączone do kanalizacji sanitarnej

        -

        30

        -

        27

        -

        20

        -

        20

        -

        20

        -

        20

        Lokale mieszkalne wybudowane do 1960 r.

        1

        17

        1

        13

        1

        11

        -

        10

        -

        10

        -

        10

        Lokale mieszkalne wybudowane w latach 1961-1980

        -

        8

        -

        8

        -

        6

        -

        6

        -

        6

        -

        6

        Lokale mieszkalne wybudowane w latach 1981 i później

        -

        13

        -

        13

        -

        8

        -

        8

        -

        8

        -

        8

        Przy prognozowaniu wielkości zasobów mieszkaniowych gminy Grabowo na lata 2008 - 2013 przyjęto na­stępujące założenia :

        • nie przewidywano zwiększenia zasobów mieszkaniowych, istniejące pustostany zabezpieczają potrzeby gminy w zakresie lokali zamiennych przy ewentualnych remontach, rozbiórkach i sprzedaży mieszkań,

        • sprzedaż lokali mieszkalnych ze względu na istniejące zainteresowanie zakupem, koniecznością zmniejszenia zasobów gminy do niezbędnego minimum zaplanowano na wysokim poziomie,

        • z uwagi na istniejące potrzeby w sytuacjach szczególnych z zasobu mieszkaniowego wydzielono lokal socjalny w Grabowie przy ul. Wagi 2 o powierzchni 18 m2. W przypadku ewentualnej sprzedaży części budynku przy ulicy Wagi 2/Plac 3-go Maja 7 wraz z lokalem socjalnym zostanie wyodrębniony inny lokal na ten cel w mieszkaniowym zasobie gminy.

        Większość lokali komunalnych w Grabowie i pozostałych miejscowościach gminy posiada podłączenie do wodociągu ( 36 lokali) Kanalizacja sanitarna funkcjonuje jedynie w Grabowie..

        2. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali mieszkalnych wynikających ze stanu technicznego budynku i lokali.

        Analiza potrzeb wynikająca ze stanu technicznego budynku i lokali ilustruje poniższe zestawienie.

        Lp.

        Adres budynku

        liczba lokali miesz­kalnych

        Potrzeby wynikające ze stanu technicznego budynku

        1

        Grabowo Plac 3-go Maja 4

        8

        Remont dachu, wymiana stolarki okiennej i drzwi wejściowych (3 szt.). Naprawa elewacji budynku

        2

        Surały 22A

        2

        Przebudowa kominów dymowych. Naprawa dachu.

        3

        Konopki-Monety 39

        4

        Wymian okien drewnianych na PCV. Remont bojlerów elektrycznych i instalacji w-k. Remont dachu. Malowanie klatki schodowej i remont ścian. Docieplenie ścian zewnętrznych od pn. strony budynku. Remont drzwi wejściowych.

        4

        Grabowo ul. Sikorskiego 8

        4

        Kompleksowa termomodernizacja budynku.

        5

        Grabowo ul. Wagi 2/ Plac 3-go Maja 7 (budynek dawnego” Ludowca”)

        1

        Remont pokrycia dachowego z orynnowaniem.

        Roboty termomodernizacyjne z wymianą stolarki okiennej i drzwi

        6

        Grabowo Szkolna 1

        2

        Kompleksowa termomodernizacja budynku.

        7

        Grabowo ul. Witosa 1

        3

        Docieplenie budynku. Remont dachu. Wymiana drzwi wejściowych i budowa podjazdu dla niepełnosprawnych.

        8

        Grabowo ul. Witosa 3

        3

        Kompleksowa termomodernizacja budynku.

        Przy analizie potrzeb w zakresie remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowym nie uwzględniono lokali mieszkalnych w Grabowie ul. Kościuszki 1 i ul. Szkolna 2, w Chełchach i Świdrach-Dobrzycach, ponieważ przeprowadzenie remontów ka­pitalnych tych budynków jest nie ekonomiczne, a planowane jest w pierwszej kolejności przeznaczenie ich do sprzedaży. Prace remontowe dotyczyłyby jedynie bieżących napraw. Przy problemach ze sprzedażą lokali mieszkalnych w Grabowie przy ulicy Kościuszki 1 do rozważenia pozostaje rozbiórka budynku i sprzedaż nieruchomości niezabudowanej.

        Plan remontów i modernizacji budynków i lokali mieszkalnych wynikających ze stanu technicznego budynku i lokali stanowi załącznik nr 1 do Programu.

          1. Planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych w latach 2008-2013.

        Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w poszczególnych latach przedstawia się następująco:

        2009 4 lokale mieszkalne (Grabowo ul. Kościuszki 1 i Szkolna 2)

        2010 8 lokali ( Grabowo ul. Szkolna 1, Sikorskiego 8, Chełchy, Świdry-Dobrzyce,

        2011 2 lokale w Grabowie ul. Wagi 2/Plac 3-go Maja 7

        W roku 2010 należy zastanowić się także nad dalszym administrowaniem budynku przy ul. Wagi

        ( dawny dom ogrodnika), które wynika z zawartej umowy użyczenia z Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa.

        Sprzedaż lokali mieszkalnych zaplanowano na poziomie wysokim. W przypadku zainteresowania wykupem wynajmowanych mieszkań Gmina będzie nadal stosować odpowiednie bonifikaty od ceny sprzedawanych mieszkań.

          1. Zasady polityki czynszowej dotyczące mieszkaniowego zasobu gminy .

        Zasady polityki czynszowej dotyczące mieszkaniowego zasobu gminy stanowią załącznik nr 2 do Programu.

        5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

        Program nie przewiduje wprowadzenia zasadniczych zmian w obecnym sposobie zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Jak dotychczas ten majątek jest zarządzany przez kierowników jednostek organizacyjnych gminy - dyrektorów szkół w Grabowie, Surałach i Konopkach - Monetach i bezpośrednio przez Urząd Gminy. W przypadku powołania zakładu komunalnego mieszkaniowy zasób gminy może być zarządzany przez kierownika zakładu komunalnego.

        Obecnie zasady zarządzania poszczególnymi częściami mieszkaniowego zasobu gminy określają uchwały Rady Gminy oraz zarządzenia Wójta Gminy i stosowane umowy o zarządzaniu mieniem.

        7. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w poszczególnych latach.

        Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej będzie budżet Gminy i budżety jednostek organizacyjnych gminy. Po ewentualnym utworzeniu zakładu komunalnego będzie on funkcjonował w formie zakładu budżetowego. Źródłem finansowania będą dochody i przychody własne zakładu oraz dotacje z budżetu gminy.

        8. Wysokość wydatków w latach 2008-2013 z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, kosztów remontów i modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy koszty administrowania nieruchomościami wspólnymi oraz wydatki inwestycyjne.

        Rodzaj wydatków w tyś. zł

        (w tyś. zł)

        2008 rok

        2009 rok

        2010 rok

        2011 rok

        2012 rok

        2013 rok

        Koszty bieżącej eksploatacji

        23,4

        25,8

        28,2

        30,80

        33,6

        36,5

        Koszty remontów modernizacji

        19,5

        79,0

        32,0

        40,0

        8,0

        -

        Koszty zarządu

        nieruchomościami

        wspólnymi

        1,0

        1,0

        1,0

        1,0

        1,0

        1,0

        Wydatki inwestycyjne

        -

        30,0

        40,0

        40,0

        40,0

        40,0

        Wydatki razem

        43,9

        135,0

        101,2

        111,8

        82,6

        77,5

        Podstawowym założeniem związanym z wysokością wydatków na cele mieszkaniowe jest konieczność przeznaczenia na remonty i modernizację zasobu mieszkaniowego gminy środków finansowych oscylujących na poziomie wpłacanego przez najemców czynszu.

        8. Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

        W zakresie niezbędnym dotyczącym zamiany lokali związanych z remontami budynków i lokali nie przewiduje się jakichkolwiek działań. W przypadku konieczności rozbiórki budynku komunalnego w Grabowie przy ul. Kościuszki 1 najemcy zostaną przekwaterowani do lokali zamiennych.

        Na dzień 1 marca 2008 r. niezamieszkanych było 6 lokali. Należy przypuszczać, że

        część lokali w latach przyszłych nadal będzie niezamieszkana.

        W zakresie planowanej sprzedaży lokali sprzedaż ta w pierwszej kolejności nastawiona będzie na sprzedaż lokali obecnym najemcom nie zachodzi więc potrzeba zabezpieczania lokali na ten cel.


        Załącznik Nr 1

        do Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2008-2013


        Plan remontów i modernizacji na lata 2008 - 2013

        Adres budynku

        2008

        2009

        2010

        2011

        2012

        2013

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Nazwa zadania

        Wartość

        (w tyś. zł)

        Grabowo Plac 3-go Maja

        Naprawa elewacji i dachu

        1

        Wymiana części okien

        20

        Wymiana części okien

        25

        Naprawa stolarki drzwiowej

        10

        Malowanie części

        wspólnych

        1

        -

        -

        Grabowo

        Szkolna 7

        -

        -

        Remont schodów

        1

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Surały 22A

        Przebudowa komina

        1,5

        Naprawa dachu

        2

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Konopki-Monety 39

        -

        -

        Wymiana okien

        17

        Wymiana blachy, malowanie klatki

        7

        Docieplenie ściany

        20

        Remont bojlerów i instalacji, drzwi

        7

        -

        • -

        Grabowo ul. Sikorskiego 8

        -

        -

        Termomodernizacja budynku

        30

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Grabowo ul. Wagi 2/ Plac 3-go Maja 7 (budynek dawnego” Ludowca”)

        Remont orrynnowania dachu

        2

        Remont dachu

        15

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Termomodernizacja budynku

        40

        Grabowo Szkolna 1

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Termomodernizacja budynku

        40

        -

        -

        Grabowo ul. Witosa 1

        Docieplenie budynku. Wymiana drzwi wejściowych i budowa podjazdu dla niepełnosprawnych

        15

        Remont dachu, dalszy etap docieplenia

        25

        -

        -

        Remont instalacji c.o.

        10

        -

        -

        -

        -

        Grabowo ul. Witosa 3

        -

        -

        -

        -

        Termomodernizacja budynku

        40

        -

        -

        -

        -

        -

        -


        Załącznik Nr 2

        do Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2008-2013


        ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ.

        §1. Ustala się następujące rodzaje czynszów:

        1. za lokale socjalne;

        2. za budynki i lokale mieszkalne.

        §2. Czynsz obejmuje koszty konserwacji i utrzymania technicznego budynku, w tym koszty utrzymania wszystkich pomieszczeń przeznaczonych do wspólnego użytkowania.

        §3. Czynsz za budynki i lokale mieszkalne opłacają najemcy budynków i lokali mieszkalnych stanowiących mieszkaniowy zasób gminy.

        §4. Czynsz najmu płacony jest w terminie i formie ustalonej przez strony.

        §5. 1. Ustala się czynniki podwyższające i obniżające stawki czynszu :

        Czynniki podwyższające i obniżające stawkę bazową

        % podwyżki

        % obniżki

        1. Położenie budynku :

        1/ podwyższa się stawkę za położenie budynku

        w miejscowości Grabowo,

        2/ obniża się stawkę za położenie budynku w

        zabudowie zwartej liczącej co najmniej 4 budynki

        3/ podwyższa się stawkę za położenie budynku

        mieszkalnego w zabudowie wolno stojącej

        liczącego

        do 4 lokali mieszkalnych

        o 5 %

        ---

        o 10 %

        ---

        o 5 %

        ---

        2. Położenie lokalu w budynku :

        1/ obniża się stawkę za położenie lokalu mieszkalnego

        powyżej 3 pietra

        2/ obniża się stawkę za położenie lokalu mieszkalnego,

        którego wszystkie okna są usytuowane od strony

        północnej

        ---

        ---

        o 5 %

        o 5 %

        3.Wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia

        techniczne i instalacje oraz ich stan :

        1/ podwyższa się stawkę za każde urządzenie :

        a/ w-c

        b/ łazienka

        c/ c. o.

        2/ obniża się stawkę za brak następujących instalacji :

        a/ wodnej

        b/ kanalizacyjnej

        3/ obniża się stawkę za każde urządzenia techniczne tj.

        w-c, łazienka, c.o wybudowane i remontowane przed

        rokiem 1960

        o 30 %

        o 30 %

        o 30 %

        ---

        ---

        ---

        ---

        ---

        ---

        o 20 %

        o 10 %

        o 5 %

        1. Ogólny stan techniczny budynku :

        1/ obniża się stawkę dla budynków wybudowanych

        przed rokiem 1960,

        2/ podwyższa się stawkę dla budynków wybudowanych

        w roku 1980 i w latach następnych

        ---

        o 20 %

        o 20 %

        ---

        2. Czynniki ustalone w ust.1 nie mają zastosowania do czynszu za lokale socjalne

        §6. Stawki czynszu za 1m2 ustala Wójt Gminy stosownym zarządzeniem.

        §7. W sprawach nie uregulowanych uchwałą mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.


        Przewodniczący Rady Gminy

        Wiesław Czyżyński

        2008-04-02 3:20