Protokół Nr XVI/08

z sesji Rady Gminy Grabowo odbytej w dniu 14 listopada 2008 r. w sali narad Urzędu Gminy Grabowo.

Początek posiedzenia - godzina 10.00 , zakończenie - godzina 13.20.

Obradom przewodniczył Przewodniczącego Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński, protokołował p. Andrzej Piętka.

Radni obecni na sesji według załączonej listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

Sołtysi i osoby zaproszone na sesję według załączonych list obecności (listy obecności stanowią załączniki nr 2 i 3 do protokołu)

Ponadto w sesji udział wzięli:

Porządek dzienny obrad:

6. Podjęcie uchwał w sprawach podatków lokalnych na 2008 r.

a) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Pasichach,

b) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Siwkach.

8. Podjęcie uchwały w innych sprawach:

a) ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy Grabowo,

b) przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo,

Przebieg obrad :

Ad. 1 XVI sesję Rady Gminy Grabowo otworzył Przewodniczący Rady Gminy p.

Wiesław Czyżyński, który stwierdził prawomocność obrad. Przewodniczący Rady przedstawił radnym proponowany porządek dzienny obrad.

Przewodniczący Rady Gminy zgłosił wniosek o wykreślenie z podjadku dziennego sesji pkt. 9:” Podjęcie uchwały o zagwarantowaniu środków finansowych na realizację projektu remontu drogi w m. Grabowskie realizowanego w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011.Z uwagi na bardzo krótkie terminy składania wniosków odstąpiono od ubiegania się o fundusze z Programu i wobec tego podejmowanie uchwały stało się bezprzedmiotowe. Innych wniosków nie zgłoszono. Wniosek Przewodniczący Rady Gminy uzyskał akceptację Rady. Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem wniosku Przewodniczącego Rady głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.2 Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty przez Radę Gminy w zapisanym brzmieniu.

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w zapisanym brzmieniu głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.3 W tym miejscu Wójta Gminy przedstawił sprawozdanie z pracy i realizacji

uchwał Rady za III kwartał 2008 r. Sprawozdanie dotyczyło okresu od 1 lipca 2008 r. do 30 września 2008 r. Działalność organu wykonawczego gminy związana była z przygotowywaniem obrad 1 sesji Rady Gminy Grabowo (29 sierpnia 2008 r.) oraz kierowaniem bieżącymi sprawami gminy. W zakresie prac bieżących:

Działalność Wójta Gminy w zakresie wydawania zarządzeń :

W omawianym okresie wydano 7 zarządzeń.

W rozbiciu na tematykę zarządzenia przedstawiały się to następująco :

informacja za I półrocze 2008 r.) - 3,

Realizacja wybranych uchwał Rady Gminy :

W zakresie realizacji uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych

sołtysi i inkasenci w formie inkasa dokonali poboru podatków za III kwartał 2008 r.

W zakresie realizacji uchwały Rady Gminy Grabowo Nr XI/67/07 z dnia28 grudnia 2007 r. w sprawie budżetu gminy na 2008 r. podjęto następujące działania:

Ad.4 Informację o oświadczeniach majątkowych za 2007 r. złożonych przez

zobowiązane do tego osoby w oparciu o informacje Urzędu Skarbowego w Kolnie, przedstawili Przewodniczący Rady Gminy i Wójt Gminy.

Ad.5a Projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Grabowo oraz protokół z negocjacji członków ZNP i Wójta Gminy Grabowo odbytego w dniu 10 października 2008 r.przedstawił p. Stanisław Wróbel - Inspektor ds. oświaty i gospodarki wodnej UG (projekt uchwały i protokół stanowią załączniki nr 4 i 5 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji Kulturalno-Oświatowej o projekcie uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Grabowo (Opinia Nr 14/18/08 stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Przewodniczący Komisji p. Marek Zielonka podsumowując swoja wypowiedź podkreślił, że proponowana przez Komisję Kulturalno-Oświatową propozycja podwyższenia dodatku za wychowawstwo klas choć niewielka stwarza nadzieję na znaczniejsze podwyżki w przyszłych latach.

Radni p. Grzegorz Korytkowski, p. Marek Zielonka, p. Józef Konopka zwrócili uwagę na sprawy związane z nie przekazaniem członkom innych Komisji treści opinii Komisji Kulturalno-Oświatowej, zbyt krótkiego przedziału czasowego między posiedzeniami komisji, a sesją Rady Gminy oraz konieczność rozpatrywanie zagadnień będących tematyką sesji na posiedzeniach wszystkich Komisji Rady.

W odpowiedzi Inspektor UG p. Andrzeja Piętka stwierdził, że o terminach posiedzeń komisji decydują przewodniczący komisji. Jednocześnie Inspektor UG ds. obsługi rady zauważył, że posiedzenie Komisji Kulturalno-Oświatowej odbyło się dzień wcześniej przed posiedzeniem Komisji Budżetowej po którym na dzień następny tj. 14 listopada br. zwołana została sesja Rady Gminy. Trudno więc w takiej sytuacji przekazać radnym materiały z posiedzeń innych Komisji. Tematyka rozpatrywana na poszczególnych Komisjach uzależniona jest od typu Komisji. Nie ma problemu by na posiedzeniu Komisji wprowadzić dodatkowo do porządku obrad inne sprawy.

Zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy należy zwrócić większą uwagę na odpowiednio wcześniejsze zwoływanie posiedzeń komisji problemowych Rady Gminy.

Według radnego p. Grzegorza Korytkowskiego nieznajomość opinii Komisji Kulturalno-Oświatowej utrudnia podjęcie decyzji w głosowaniu nad projektem uchwały.

Kontynując dyskusję radna p. Hanna Bagińska podniosła problem finansowego niedoceniania pracy nauczycieli. Według radnej w gminie Stawiski dodatek za wychowawstwo wynosi 150 zł.

Prezes Gminnego Zarządu Związek Nauczycielstwa Polskiego w Grabowie p. Dorota Wróblewska stwierdziła, że Związek Nauczycielstwa Polskiego walczył o większe podwyżki dla nauczycieli, lecz ze względu na sytuację finansową gminy zaopiniował pozytywnie projekt uchwały z wariantem niższej podwyżki. W przypadku gdy wniosek Komisji Kulturalno-Oświatowej uzyska akceptację Rady Gminy będzie to bardziej satysfakcjonujące rozwiązania dla Związku i wszystkich nauczycieli.

Na wniosek Przewodniczącego Komisji Kulturalno-Oświatowej Rady Gminy Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński, jako najdalej idącą propozycję, poddał

pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Grabowo uwzględniający wniosek Komisji Kulturalno-Oświatowej.

Uchwała w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Grabowo z uwzględnieniem wniosku Komisji Kulturalno-Oświatowej została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XVI/92/08 stanowi załącznik nr 7 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 10 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 5 radnych wstrzymało się od głosowania.

Ad.5b Projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnych kwot dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie jest przyznawane omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Inspektor UG ds. oświaty i gospodarki wodnej p. Stanisław Wróbel (projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji Kulturalno-Oświatowej o projekcie uchwały w sprawie ustalenia maksymalnych kwot dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie jest przyznawane (Opinia Nr 14/19/08 stanowi załącznik nr 9 do protokołu).

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie ustalenia maksymalnych kwot dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie jest przyznawane została przez radnych przyjęta

(Uchwała Nr XVI/93/08 stanowi załącznik nr 10 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 1 radny wstrzymał się od głosowania.

Ad.6 Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Inspektor UG ds. księgowości i poboru podatków p. Anna Świrydowicz (projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu).

Ponadto w tym punkcie p. Anna Świrydowicz - Inspektor ds. księgowości i poboru

podatków UG. poinformowała obecnych o wysokości cen żyta i drewna ogłaszanego w komunikacie Prezesa GUS stanowiących podstawę do naliczania podatku rolnego i podatku leśnego oraz o skutkach finansowych wprowadzenia określonych stawek podatków.

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o stawkach podatków lokalnych na 2009 r. (Opinia Nr 15/27/08 stanowi załącznik nr 12 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji Kulturalno-Oświatowej o stawkach podatków lokalnych na 2009 r. (Opinia Nr 14/20/08 stanowi załącznik nr 13 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji Budżetowej o stawkach podatków lokalnych na 2009 r.(Opinia Nr 16/34/08 stanowi załącznik nr 14 do protokołu).

Po zapoznaniu się z opiniami Komisji problemowych Rady Wójt Gminy zgłosił autopoprawkę uwzględniającą wniosek Komisji Społeczno-Gospodarczej polegającą na zwiększenia stawki od 1m2 powierzchni użytkowej budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych z proponowanych 3,90 zł do 4,01 zł.

Innych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński, jako najdalej idący uznał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w wersji proponowanej przez Wójta Gminy wraz ze zgłoszoną autopoprawką, który poddał jako pierwszy pod głosowanie.

Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości uwzględniająca autopoprawkę Wójta została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XVI/94/08 stanowi załącznik nr 15 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 10 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw.5 radnych wstrzymało się od głosowania.

Ad.7a Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Pasichach omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG ds. rolnictwa, mienia komunalnego i gospodarki przestrzennej p. Mariusz Andrzejczyk (projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projektach uchwał dotyczących mienia komunalnego w części dotyczącej nieruchomości w Pasichach (Opinia Nr 15/25/08 stanowi załącznik nr 17 do protokołu).

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Pasichach została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XVI/95/08 stanowi załącznik nr 18 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.7b Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Siwkach omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Podinspektor UG ds. rolnictwa, mienia komunalnego i gospodarki przestrzennej p. Mariusz Andrzejczyk (projekt uchwały stanowi załącznik nr 19 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projektach uchwał dotyczących mienia komunalnego w części dotyczącej nieruchomości w Siwkach.

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w Siwkach została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XVI/96/08 stanowi załącznik nr 20 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.8a Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Inspektor UG p. Andrzej Piętka (projekt uchwały stanowi załącznik nr 21 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy Grabowo (Opinia Nr 16/32/08 stanowi załącznik nr 22 do protokołu).

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy Grabowo została przez radnych przyjęta

(Uchwała Nr XVI/97/08 stanowi załącznik nr 23 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.8b Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Sekretarz Gminy p. Alina Turowska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 24 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji projektach uchwał dotyczących planowania przestrzennego w części dotyczącej zmiany Studium (Opinia Nr 15/26/08 stanowi załącznik nr 25 do protokołu).

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grabowo została przez radnych przyjęta

(Uchwała Nr XVI/98/08 stanowi załącznik nr 26 protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.8c Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Grabowo w części dotyczącej obszaru położonego w obrębie wsi Grabowo omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Sekretarz Gminy p. Alina Turowska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 27 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji projektach uchwał dotyczących planowania przestrzennego w części dotyczącej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego gminy.

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Grabowo w części dotyczącej obszaru położonego w obrębie wsi Grabowo została przez radnych przyjęta

(Uchwała Nr XVI/99/08 stanowi załącznik nr 28 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 14 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw. 1 radny wstrzymał się od głosowania.

Ad.9 W tym miejscu Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska zaprezentowała projekt budżetu gminy na 2009 r. Według Skarbnik Gminy szczegółowa dyskusja zostanie przeprowadzona na posiedzeniach Komisji problemowych i sesji Rady Gminy w miesiącu grudniu br..

Ad.10 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r. omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska (projekt uchwały stanowi załącznik nr 29 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r. (Opinia Nr 16/32/08 stanowi załącznik nr 30 do protokołu).

Merytorycznych wniosków dotyczących treści projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 r. została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XVI/100/08 stanowi załącznik nr 31do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych.. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.11 W tym punkcie Wójt Gminy poinformował zebranych o następujących sprawach:

Mieszkaniec wsi Golanki p. Ryszard Budny zgłosił zapytanie do Wójta Gminy o rozważenie możliwości dowożenia dzieci ze wsi Golanki do szkoły w Grabowie i podjęcia inwestycji dotyczącej budowy oświetlenia ulicznego.

Odpowiedzi na zapytanie udzielili Wójt Gminy p. Józef Wiszowaty i p. Stanisław Wróbel - Inspektor UG ds. oświaty i gospodarki wodnej , którzy stwierdzili, że w przypadku dużej liczby dzieci można rozważyć ich dowożenie do szkoły; zaś w przypadku stwierdzenia małego zainteresowania dowożenie nie będzie prowadzone.

W dalszej kolejności sołtysi zgłosili następujące zapytania do Wójta Gminy:

1. p. Jan Skrodzki:

Kiedy będzie modernizowana droga do Golank ?

2. p. Ryszard Nawrocki:

Kiedy będzie realizowana modernizacja drogi do wsi Grabowskie?

3. p. Mirosław Chrzanowski:

Czy w miejscowości Kurkowo będzie wykonana budowa przepustu w kierunku wsi Rosochate?

W odpowiedzi na zapytania sołtysów Wójt odpowiedział, że zgłaszane przez nich inwestycje będą realizowane w ramach gminnego planu inwestycji w najbliższych latach. Drobne remonty typu żwirowanie czy budowa przepustów będą wykonywane w sposób bieżący w miarę potrzeb i możliwości Gminy.

Ad.12 Ze względu na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński zamknął XVI sesję Rady Gminy Grabowo.

Protokołował: Andrzej Piętka

Przewodniczący Rady Gminy

Wiesław Czyżyński