Protokół Nr XIX/09

z sesji Rady Gminy Grabowo odbytej w dniu 30 kwietnia 2009 r. w sali narad Urzędu Gminy Grabowo.

Początek posiedzenia - godzina 10.00 , zakończenie - godzina 13.50.

Obradom przewodniczył Przewodniczącego Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński, protokołował p. Andrzej Piętka.

Radni obecni na sesji według załączonej listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

Sołtysi, osoby zaproszone na sesję według załączonych list obecności (listy obecności stanowią załączniki nr 2, 3 do protokołu).

Ponadto w sesji udział wzięli:

  1. p. Józef Wiszowaty -Wójt Gminy,

  2. p. Grażyna Kurzątkowska - Skarbnik Gminy,

  3. p. Stanisław Wróbel - Podinspektor UG ds. oświaty i gospodarki wodnej.

Porządek dzienny obrad:

  1. Otwarcie sesji i przyjęcia porządku dziennego.

  2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

  3. Sprawozdanie z pracy Wójta Gminy i realizacji uchwał rady gminy za I kwartał 2009 r.

  4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 r.:

  1. przedstawienie sprawozdania,

  2. opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej i wniosek Komisji Rewizyjnej Rady,

  3. opinie innych komisji Rady,

  4. dyskusja,

  5. podjęcie uchwały w sprawie absolutorium Wójtowi Gminy.

  1. Podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Grabowo.

  2. Uchwalenie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Grabowo.

  3. Podjęcie uchwały w sprawie porozumienia dotyczącego współfinansowania wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miasta Łomża i okolicznych gmin - I etap.

  4. Uchwalenie zmian w budżecie gminy na 2009 r.

  5. Zapytania, wolne wnioski.

  6. Zamknięcie sesji.

Przebieg obrad :

Ad. 1 XIX sesję Rady Gminy Grabowo otworzył Przewodniczący Rady Gminy p.

Wiesław Czyżyński, który stwierdził prawomocność obrad. Przewodniczący Rady przedstawił radnym proponowany porządek dzienny obrad.

Radni nie zgłosili uwag do proponowanego porządku posiedzenia.

Ad.2 Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty przez Radę Gminy w zapisanym brzmieniu.

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w zapisanym brzmieniu głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.3 W tym miejscu Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z pracy i realizacji uchwał rady gminy za I kwartał 2009 r. Sprawozdanie dotyczyło okresu od 1 stycznia 2009 r. do 31 marca 2009 r. Działalność organu wykonawczego gminy związana była z przygotowywaniem obrad 1 sesji Rady Gminy Grabowo (23 marca 2009 r.) oraz kierowaniem bieżącymi sprawami gminy.

W zakresie prac bieżących :

Działalność Wójta Gminy w zakresie wydawania zarządzeń :

W omawianym okresie wydano 15 zarządzeń.

W rozbiciu na tematykę zarządzenia przedstawiały się to następująco :

sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 r.,

układu wykonawczego budżetu gminy na 2009 r.) - 3,

na stanowiska pracy w administracji samorządowej, wyznaczenia

osoby do wykonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta - 3.

Realizacja wybranych uchwał Rady Gminy :

W zakresie realizacji uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych

sołtysi i inkasenci w formie inkasa dokonali poboru podatków za I kwartał 2009 r.

W zakresie realizacji uchwały Rady Gminy Grabowo Nr XVII/105/08 w sprawie budżetu gminy na 2009 r. podjęto następujące działania :

Ad.4a Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 r. przedstawiła Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska (sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do protokołu).

Ad.4b Skarbnik Gminy zaprezentowała zebranym opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku o sprawozdaniu z wykonania budżetu i opinię składu orzekającego RIO o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium pozytywnie opiniujących sprawozdanie.

W dalszej kolejności Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Leszek Konopka przedstawił zebranym wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy (wniosek stanowi załącznik nr 5 do protokołu).

Ad.4c Przewodniczący Komisji Budżetowej Rady Gminy p. Hanna Bagińska, Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka i Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka zaprezentowali opinie swoich komisji o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2008 r. (opinie stanowią załącznik nr 6, 7 i 8 do protokołu).

Ad.4d Radni, sołtysi i zaproszeni goście nie zabrali głosu w tym punkcie.

Ad.4e Przewodniczący Rady Gminy przedstawił radnym projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy zgodny z wnioskiem Komisji Rewizyjnej (projekt stanowi załącznik nr 9 do protokołu).

W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy (Uchwała Nr XIX/115/09 stanowi załącznik nr 10 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Po głosowaniu Wójt Gminy podziękował radnym za okazane zaufanie. Wójt Gminy stwierdził, że nie wszystkie życzenia mieszkańców gminy mogły zostać spełnione. Podkreślił, że będzie kontynuował działania w celu realizacji wszystkich zaplanowanych zamierzeń.

Ad.5 Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński (projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawił opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Grabowo (Opinia Nr 19/43/09 stanowi załącznik nr 12 do protokołu). Proponowane wnioski Komisji Przewodniczący Komisji p. Hanna Bagińska uzasadniała działalnością i efektywnością pracy Wójta Gminy.

W dyskusji radny p. Marek Zielonka zwrócił uwagę na zagadnienie czy proponowana podwyżka wynagrodzenia wójta była planowana w budżecie gminy i czy nie odbywa się ona kosztem podwyżki pracowników urzędu określanej wskaźnikiem 4-5%. Podwyżka wynagrodzenia wójta wyniesie aż 14%.

Według wyjaśnień Skarbnika Gminy proponowane podwyżki wynagrodzenia wójta nie wpłyną na budżet Gminy, bo zostaną pokryte z oszczędności finansowych związanych min. z nieobsadzeniem stanowiska informatyka urzędu.

Jako najdalej idący projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Grabowo Przewodniczący Rady uznał projekt uwzględniający wnioski zawarte w opinii Komisji Budżetowej.

W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Grabowo w wersji proponowanej przez Komisję Budżetową (Uchwała Nr XIX/116/09 stanowi załącznik nr 13 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych. 1 radny głosował przeciw.2 radnych wstrzymało się od głosowania.

Ad.6 Projekt uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Grabowo omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia p. Stanisław Wróbel - Podinspektor UG ds. oświaty (projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu). Ponadto Podinspektor p. Stanisław Wróbel zaprezentował protokół z negocjacji członków ZNP i Wójta Gminy Grabowo odbytego w dniu 24 kwietnia 2009 r. (protokół stanowi załącznik nr 15 do protokołu)

Przewodniczący Komisji Kulturalno-Oświatowej p. Marek Zielonka przedstawił opinię Komisji Kulturalno-Oświatowej o projekcie uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Grabowo (Opinia Nr 17/27/09 stanowi załącznik nr 16 do protokołu).

Radni p. Hanna Bagińska i p. Jan Dobrzycki zwrócili uwagę na podwyższenie wysokości dodatku funkcyjnego za wychowawstwo klasy.

Zdaniem Wójta Gminy dodatek funkcyjnego można podnieść o 10 zł w poszczególnych kategoriach oddziałów szkolnych.

Radny p. Marek Zielonka zaproponował podwyższenie dodatku funkcyjnego za wychowawstwo klasy o 20 zł w poszczególnych kategoriach oddziałów i ewentualne rozważenie ustalenia dodatku w formie widełek kwotowych; ostatecznie radny zrezygnował z wniosku o ustalenie dodatku w formie widełek kwotowych.

Według radnej p. Hanny Bagińskiej dodatek za wychowawstwo klasy należy zwiększyć o

15 zł w grupach oddziałów.

Dyrektor Szkoły Podstawowej w Surałach zauważyła, że podwyżka nawet 10 zł w poszczególnych grupach stanowi istotną zmianę na korzyść nauczycieli wychowawców.

Ostatecznie Wójt Gminy zaproponował wprowadzenie autopoprawek do proponowanego projektu uchwały uwzględniające wnioski Komisji Kulturalno-Oświatowej odnośnie § 7 ust. 1 określone w opinii oraz proponujący określenie § 7 ust. 2: ”Nauczycielom, którym powierzono wychowawstwo klasy przysługuje dodatek funkcyjny w wysokości:

1) oddziały liczące do 9 wychowanków 50 zł; 2) oddziały liczące od 10 do 19 wychowanków 60 zł; 3) oddziały liczące 20 do 25 wychowanków 65 zł; 4) oddziały liczące 26 i więcej wychowanków 70 zł.”

Uchwała w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Grabowo z uwzględnieniem autopoprawek Wójta Gminy została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XIX/117/09 stanowi załącznik nr 17 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.7 Projekt uchwały w sprawie porozumienia dotyczącego współfinansowania wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miasta Łomża i okolicznych gmin - I etap omówił i uzasadnił konieczność jej podjęcia Wójt Gminy (projekt uchwały stanowi załącznik nr 18 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Społeczno-Gospodarczej p. Krzysztof Konopka przedstawił opinię Komisji o projekcie uchwały w sprawie porozumienia dotyczącego współfinansowania wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miasta Łomża i okolicznych gmin - I etap (Opinia Nr 18/36/09 stanowi załącznik nr 19 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawił opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały w sprawie porozumienia dotyczącego współfinansowania wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miasta Łomża i okolicznych gmin - I etap (Opinia Nr 19/42/09 stanowi załącznik nr 20 do protokołu).

Merytorycznych wniosków do projektu uchwały w sprawie nie wniesiono.

Uchwała w sprawie porozumienia dotyczącego współfinansowania wspólnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miasta Łomża i okolicznych gmin - I etap została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XIX/118/09 stanowi załącznik nr 21 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.8 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. omówiła i uzasadniła konieczność jej podjęcia Skarbnik Gminy p. Grażyna Kurzątkowska (projekt stanowi załącznik nr 22 do protokołu).

Przewodniczący Komisji Budżetowej p. Hanna Bagińska przedstawiła opinię Komisji Budżetowej o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. (Opinia Nr 19/44/09 stanowi załącznik nr 23 do protokołu).

Wniosków merytorycznych do treści przedłożonego projektu uchwały nie wniesiono.

Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 r. została przez radnych przyjęta (Uchwała Nr XIX/119/09 stanowi załącznik nr 24 do protokołu).

Na stan 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych. W głosowaniu jawnym spośród obecnych 15 radnych, za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych. Nie było radnych głosujących przeciw i wstrzymujących się od głosowania.

Ad.9 W tym punkcie głos zabrali Wicestarosta Kolneński i Wójt Gminy, którzy poruszyli następujące sprawy:

Wicestarosta Kolneński p. Stanisław Wiszowaty:

Wójt Gminy p. Józef Wiszowaty:

Ad.10 Ze względu na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Wiesław Czyżyński zamknął XIX sesję Rady Gminy Grabowo.

Protokołował: Andrzej Piętka

Przewodniczący Rady Gminy

Wiesław Czyżyński