Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027 Konsultacje
Grabowo, 08 czerwca 2021 r.
Informacja Wójta Gminy Grabowo
Na podstawie art. 48 pkt 7 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska (Dz.U. 2020 poz. 283) upubliczniam informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027.
Zgodnie z art. 48 ustawy OOŚ (Dz.U. 2020 poz. 283) Wójt Gminy Grabowo zwrócił się z prośbą do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku oraz Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku o uzgodnienie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pod nazwą Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027.
Propozycję odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko motywował tym, że realizacja dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, planowany dokument obejmuje obszar zlokalizowany w granicach administracyjnych gminy Grabowo – a tym samym przedmiotowy dokument spełnia przesłanki zawarte w art. 48 ust. 2 ustawy OOŚ.
Wójt Gminy Grabowo przedstawił przy tym informacje o uwarunkowaniach
z uzasadnieniem, które oceniają, czy projekt Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo
na lata 2021-2027 roku nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, w tym na obszary Natura 2000. Wynikają z nich następujące wnioski:
Należy stwierdzić, że realizacja działań ujętych w PRL z dużym prawdopodobieństwem spowoduje oddziaływania na środowisko. Dużego prawdopodobieństwa wystąpienia negatywnych oddziaływań należy oczekiwać w odniesieniu do powietrza atmosferycznego, powierzchni ziemi, wód powierzchniowych oraz hałasu. Małego prawdopodobieństwa wystąpienia negatywnych oddziaływań należy oczekiwać w odniesieniu do oddziaływania na bioróżnorodność, w tym podlegających ochronie gatunki roślin, grzybów i zwierząt, utrzymanie dobrej jakości gleb, zagospodarowanie odpadów, przestrzeń i walory krajobrazowe oraz klimat. Prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań wynika z faktu, że powiązane jest ono w dużym stopniu z procesami inwestycyjnymi, w tym dot. inwestycji drogowych. W przypadku realizacji inwestycji niemal pewne jest, że wystąpią chwilowe negatywne oddziaływania na środowisko, niepewna jest natomiast skala tych oddziaływań. Mniej pewne jest prawdopodobieństwo oddziaływań pośrednich, wywołanych przez powstałe w wyniku realizacji inwestycji zmiany (zwiększona przepustowość dróg i szlaków komunikacyjnych, zwiększony ruch turystyczny, etc.).
Jako małe prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnych oddziaływań na środowisko należy przewidzieć w stosunku do obszarów chronionych. Wynika to z faktu, że na tych obszarach realizowanych nie będą bezpośrednio realizowane działania inwestycyjne.
Oddziaływania na środowisko będzie zasadniczo chwilowe, ograniczone do czasu prowadzenia inwestycji. Większość uciążliwych dla środowiska inwestycji realizowanych będzie na obszarach zurbanizowanych, przeznaczonych na funkcje gospodarcze, usługowe lub mieszkaniowe lub w ciągach głównych szlaków komunikacyjnych. Takie lokalizacje ograniczą negatywny wpływ na obszary chronione, choć ze względu na możliwość migracji zanieczyszczeń, w szczególności do środowiska wodnego, choć go nie wykluczą.
Większość oddziaływań na środowisko będzie miało charakter czasowy, ograniczony do trwania inwestycji. Z reguły procesy inwestycyjne trwają do 2 lat. Po zakończeniu inwestycji oddziaływania znikną, czyli takie oddziaływanie będzie miało charakter jednorazowy.
Zasięg oddziaływań na środowisko będzie miał lokalny charakter. Związany będzie z realizowanymi inwestycjami. Prowadzone prace budowalne powodować będą chwilowe zajęcie powierzchni ziemi, w tym degradację środowiska glebowego. Skutki prowadzonych prac mogą być odczuwane w najbliższym sąsiedztwie poprzez emisję pyłów i zanieczyszczeń gazowych oraz hałas. Do środowiska wodnego dostawać się mogą zanieczyszczenia wskutek spływu powierzchniowego. W ten sposób zanieczyszczenia mogą migrować także na inne obszary.
Większość skutków negatywnych oddziaływań charakteryzować się będzie pełną lub częściową odwracalnością. Po zakończeniu inwestycji oddziaływania znikną, więc zniknie większość negatywnych skutków. Związane to będzie także z procesami samooczyszczania, w tym powietrza atmosferycznego, środowiska glebowego i wodnego.
Należy zaznaczyć, iż wymienione działania, które mogą potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wynikają z zapisów już obowiązujących dokumentów, do których należy zaliczyć
w szczególności:
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Grabowo.
- Strategia Rozwoju Województwa Podlaskiego 2030.
Oznacza to, że faktyczne ramy dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wytyczyły już ustalone plany i strategie. PRL w dużym stopniu powiela faktycznie te zapisy.
W tym miejscu warto dodać, iż dla wyżej wymienionych dokumentów przeprowadzono stosowne procedury oceny oddziaływania na środowisko.
Mając na uwadze powyższą analizę oraz analizę zapisów PRL należy stwierdzić, że realizacja postanowień tego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, w tym na obszary Natura 2000, gdyż większość zadań, charakteryzuje się małym lub brakiem oddziaływania na środowisko. Zaplanowane w Planie działania, pomimo tego, że znajdują się na liście przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, zlokalizowane są w przestrzeni zurbanizowanej, ich realizacja nie naruszy istniejącego stanu i układu środowiska. Są to przedsięwzięcia o mniejszej skali (np. budowa lub modernizacja pojedynczych ciągów komunikacyjnych o nieznacznej długości), a ewentualne oddziaływania ograniczają się do otaczającej je przestrzeni. Należy również zaznaczyć, że obszar na którym prowadzone będą działania położony jest poza obszarami chronionymi.
Powyższe stanowisko, wraz z propozycją odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pod nazwą Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027, Wójt Gminy Grabowo przedstawił w pismach do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku oraz Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku (pisma z dnia 06.05.2021 roku).
W odpowiedzi, zarówno Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku (pismo z dnia 02.06.2021) jak też Podlaski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Białymstoku (pismo z dnia 12.05.2021 roku) wyrazili zgodę na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pod nazwą Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027.
Wójt Gminy Grabowo
Raport z konsultacji społecznych Grabowo.docx 
Wójt Gminy Grabowo
zaprasza do udziału w konsultacjach społecznych projektu Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027
Konsultacje z mieszkańcami gminy Grabowo prowadzone są w terminie od 12 kwietnia 2021 do 17 maja 2021 r. w formie zbierania uwag pisemnych.
Projekt Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027 oraz Formularz konsultacyjny do składania uwag i wniosków w załączeniu.
Projekt Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Grabowo na lata 2021-2027.docx
Zarządzenie Nr 184/2021 Wójta Gminy Grabowo z dnia 12 kwietnia 2021 r.pdf 